【本報台北訊】新冠病毒疫情導致邊境嚴管，交通部觀光局為了讓旅行社有活路，積極研擬與帛琉組成「旅遊泡泡」，初步規畫僅限定團體遊程，雙方旅客入境免隔離，但要預先提出核酸檢測陰性證明及醫療保險，中央流行疫情指揮中心十六日將召開專案會議討論可行性。

帛琉之所以成為觀光業者極力爭取的首個旅遊泡泡國家，主要是以海洋生態聞名的帛琉有水母湖、牛奶湖等知名景點，且與我國有邦交，加上至今仍是少數新冠零確診的國家。

據了解，外貿協會、旅行業品保協會將於十一月初主辦線上旅遊貿易會，經費由外交部挹注，邀請太平洋及加勒比海近十個島國參與，除了帛琉，還有聖文森、馬紹爾等國，被視為「旅遊泡泡暖身序曲」，將研議與台灣雙邊開放旅遊。

派首發團踩線

確定安全無虞

觀光局副局長周廷彰表示，觀光局對台帛旅遊泡泡計畫樂觀其成，但仍在內部討論階段，且醫療保險及出入境管理涉及外交部及疫情指揮中心權責。其他國家是否也研議開放？周廷彰表示會持續收集資料。

觀光局官員指出，已針對旅遊泡泡措施列出三點建議，包括雙方旅客出入境都免除隔離十四天，且提出核酸檢測陰性證明，其次是旅客出發前要預保旅遊醫療保險，避免旅遊發生狀況，導致難以負擔的醫療費用，若確定旅遊泡泡成行，觀光局將成立「首發團」到帛琉確定當地醫療、用餐環境都安全無虞，回國後再向行政院陳報同意，才會開啟台帛旅遊泡泡。

至於旅遊泡泡的形式，觀光局官員說，將排除自由行，只能團體出發，且全程不得安排自由時間，避免與他人接觸。

觀光局統計，近五年國人到帛琉旅遊每年約一萬至一萬五千人次，帛琉人到台灣旅遊約在六百至八百多人次間，去年首度破千，達到一千兩百人次。

恢復國際旅遊

泡泡圈必先行

觀光局國際組長黃勢芳表示，目前全球尚未有旅遊泡泡成形，例如紐西蘭防疫工作很成功，澳洲、新加坡都希望爭取紐西蘭旅客入境觀光，但紐西蘭旅客回國後仍要隔離十四天，實務上根本不會有旅客想出國旅遊，因此旅遊泡泡始終難以推動。

香港九月就開始與日本、泰國、新加坡、德國、法國等十一國家地區洽談共組旅遊泡泡，但黃勢芳說，目前都還在商談階段，尤其日前全球單日確診數量破三十五萬件，再創紀錄，許多旅遊泡泡洽談都卡關。

創新旅行社董事長李奇嶽表示，有些國家已開始研議恢復邊境活動，像是日本希望針對疫情較不嚴重的國家、或中國大陸特定省份，到日本旅遊可以免隔離，但目前還沒有國家落實旅遊泡泡，若台灣跟帛琉可以達到共識、洽簽成功，將會是全球第一。

靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰則說，旅遊泡泡是相對安全的做法，不過雙方來往觀光人次、航班都不多，此時開放是「象徵意義大於實際」，但為了逐步恢復國際旅遊，泡泡圈是必走的示範程序。

旅遊泡泡初步規畫

形式 排除自由行，僅開放團體遊程，且無自由活動時間

檢疫 雙邊入境皆免隔離14天，但須提出核酸檢測陰性證明

醫療 入境旅遊前須保醫療保險，以備突發狀況

現行航班 華航每周6班，長榮每周2班

規畫時程 指揮中心16日召開專案會議討論可行性

前置作業 觀光局踩線團須確保帛琉醫療、用餐無虞，並報行政院同意

觀光人數 去年帛琉來台觀光1210人次，國人到帛琉觀光1萬5511人次

製表／人間福報編輯部