【本報綜合報導】高溫三十多度的夜晚，五點七坪的小閣樓擠了十多名學童，這是屏東縣牡丹鄉旭海村「旭海小學堂」的日常。為了節省電費，學童們在沒開冷氣的夜晚，擠在唯一的吊扇底下，設法在悶熱的空氣中，分到一點點奢侈的涼風。

近日全台高溫難耐，也因為吹冷氣，突顯出城鄉差距問題。由於國中、小學必須依照縣市經費預算才能裝置冷氣，六都學生有高比例是在冷氣房舒適上課；偏鄉地區弱勢學生則在如同烤爐的教室內，忍受汗流浹背。

在旭海長大的潘儀芳，返鄉成立旭海小學堂近二十五年，除了陪伴放學後的孩童們做功課、學才藝、吃晚餐，當孩子的父母生病，或家中的大人外出時，教室也會提供夜宿。旭海小學堂去年多了一處空間大一些的鐵皮屋，三十八名幼童、四十二名長者，開始有了寬裕些的空間。

付了電費

就沒了餐食費

不過一到夏天，鐵皮屋下的高溫讓人難以承受，阿公阿嬤移到戶外的樹下乘涼，在室內寫作業的孩童因為高溫而躁動。

旭海小學堂不是沒有冷氣，但除非熱到大家都受不了，沒人敢打開冷氣，因為每當夏季電價來臨時，每月超過兩萬元的電費，幾乎超過小學堂的捐款與義賣收入的兩成。若電費超支，影響的就是處於發育中的孩童每日的餐食費。

台電屏東團隊檢視旭海小學堂的用電安全與電量，確認沒有漏電疑慮。當年接受捐贈的二手定頻冷氣，即使貼上「節能標章」，仍是旭海小學堂最大的「吃電怪獸」。

「我們知道變頻較省電，但哪買得起？」潘儀芳苦笑，經費捉襟見肘，已經難以購置新電器，善心人士捐贈的還能用就省著用。

點一盞燈

生活也亮起來

「台灣多數情況是『窮』，不是『能源貧窮』。」行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫指出，這種現象稱為「能源弱勢」。

他說，國內有多數弱勢戶，使用他人捐贈的二手電器，因節能效率過低反倒讓電費增加，讓能源不平等逐漸擴大；即使在台北市也仍有弱勢家庭故意不開燈，許多小朋友被迫到有電燈的便利商店「借光」讀書。

林子倫說，因此透過更換燈具讓家裡「亮起來」，是非常重要的一步，「點一盞燈的意義很大，生活環境就會亮起來」。

歐洲在推動能源轉型的過程中，弱勢家庭成為首當其衝的「受災戶」，因此英國以「一個家庭的電力、供暖、製冷等能源開支，超過可支配所得的百分之十」來定義「能源貧窮」一詞。

林子倫解釋，台灣過去曾經調查國內家戶能源開支約占總收入的百分之五，在台灣電費幾乎已是高度補貼的情況之下，真正付不起電費、無電可用的民眾占少數，雖然未必有能源貧窮，卻存在「能源弱勢」。

各地「能源弱勢」，除了偏鄉照護場所、小型課輔班等「類社福機構」，文化大學行政管理學系副教授陳潁峰也說，有許多獨居長者會「過度實踐」節電，在家愈不開燈、不用電的長者，身體就愈差，「不見得是財務的窮，但身心會變得貧窮」。