【本報台北訊】基隆輕軌、高鐵延伸宜蘭等重大建設計畫今年將陸續環評審查，環保署去年換新一批環評委員，卻讓長期參與環評會議人員瞠目結舌，這屆環評委員經常不反駁、不討論，多個爭議案件火速通過，近來連旁聽民間團體行之有年的直播也幾度喊卡。

落實發言秩序

環評是國內少數開放民眾旁聽發言的會議，環保署前署長李應元更開啟官方直播，但繼環保署長張子敬去年宣布「落實旁聽發言秩序」後，環評漸趨保守緊縮，除動用旁聽要點、閉門會議拒絕民間直播，更強調要民眾謹守「三分鐘」發言，不少人感嘆「倒退」，環評公開透明的招牌成過去式。

唯一參與過近兩屆的環委吳義林指出，上屆委員來自交通、文資、社經等不同領域，討論角度充裕、火花十足，但這屆委員多為工程背景，同質性很高。外界質疑這屆案子「很好過」，吳義林解釋，對於學工程的人「沒有解決不了的事」，一套開發方式不行就換第二、三套，環委都是秉持專業，只是所學背景讓每屆環委特性不同。

至於直播爭議，吳義林說，有些民間團體錄影斷章取義，刻意對準特定環委拍攝，造成嚴重干擾，否則環委通常贊成公開透明，且既有官方直播，民間直播迫切性不大。

彰縣環境保護聯盟總幹事施月英說，官方直播值得肯定，但無法下載又會斷訊，如今連民間直播都喊卡，是環評透明公開的價值倒退。

盡速改革制度

一名過去長期參與環評的官員則直言，關鍵應在「環評早該啟動制度改革」，台灣從早期制定環評法至今時空背景已不同，環評具否決權、又鎖定在環保署，導致環評大會成為所有開發案最後戰場，但各部會是否開發其實都應先把關，環評只是判斷時的專業參考。

不過，李應元四年前上任後推動環評法修法，兩年後卸任卻全數歸零。該名官員直言，台灣環評法是全世界最嚴格，卻彷彿所有單位只有環保署要做環保，環評是否通過就決定全案是否開發，權利義務不對等，早已扭曲變得畸形，過去兩年遇上選舉讓環評修法大轉彎，如今選完，執政黨應思考是否應全盤性檢討。

環保署副署長蔡鴻德說，若有必要可檢討環評法，現在較有迫切性的是老舊環評退場機制，環評法修法牽一髮而動全身，其他有爭議部分要先尋求共識再討論。

環評今年近期爭議事件簿

1月15日

經過： 淡北道路開發

爭議20年案件，閉門會議時幾未討論，10分鐘通過

1月20日

經過： 中火新建燃氣機組

環團「借3分鐘」發言遭拒，與主席僵持，現場氣氛火爆，臉書全程直播

2月6日

經過： 彰濱事業廢棄物處理場

環團按照「慣例」在會上直播，主席徵詢與會人士意願，要求不能直播

2月19日

經過： 二林精機產業園區

環團捲土重來爭取直播，主席用「閉門會議」決議，再度禁止直播

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