【本報台北訊】賴清德總統昨在「團結國家10講」第3講以「憲政體制」為題演說。他強調，台灣社會歷經7次修憲，已逐步建構「以台灣為主體的民主憲政體制」；去年青鳥行動與侵擾政壇多時的大罷免行動，旨在恢復國家秩序，阻止共產黨併吞，這些力量沒有政黨有辦法主導，「民主的紛爭，要用更大的民主來解決。」

台灣未派員參加制憲說 惹議

賴總統並指，中華民國憲法當初制憲，包括五五憲草或1946年通過的中華民國憲法，「台灣是沒有派員參加的」。

賴清德的說法，引發在野批評。對於「台灣未派員參加制憲」之說，國民黨立院黨團指當年台灣省共有18位各行各業代表出席制憲國民大會，「怎說台灣沒派員參加？」賴總統不能只挑自己想詮釋的憲法來談，遑論其中許多史實還是錯誤的。民眾黨也嗆，曾稱「中華民國憲法是災難」，現在竟擁抱五權憲法，令人瞠目結舌。

國民黨立院黨團書記長王鴻薇質疑，從第1講「長毛象」、第2講「雜質說」，到第3講「不是表決多數就是贏」，所謂「團結10講」就是在亂講。

賴清德表示，憲政3大特質：其一，憲法擁有4項核心原則，無法僅憑多數推翻，包括「民主共和國原則、國民主權原則、保障人民權利、權力分立與制衡原則」。他引用大法官釋字第499號指出，這些原則共同構成「自由民主憲政秩序」，是中華民國憲法存在的規範基礎。

其次，他強調五權分立，「不同於其他國家是三權分立，台灣是五權憲法體制，五院都一樣大，沒有誰大誰小，要互相尊重」。他並提及近期立法院通過多項爭議法案，包括《財政收支劃分法》、《憲法訴訟法》、選罷法與警察人事條例，「不是依法行政，而是違憲亂政」，並批評「修正憲法訴訟法將癱瘓大法官與司法院，也影響人民的憲法權利」。

第三，賴總統表示，憲法賦予人民選舉、罷免、創制、複決之直接民主力，公民運動引領台灣未來，當五院失衡或國會出現亂象時，「民主的紛爭要用更大的民主來解決」。他引用諾貝爾和平獎得主珍．亞當斯名言：「醫治民主之弊，唯有更民主。」並提及野百合、野草莓、太陽花、青鳥、大罷免等運動都是台灣民主關鍵時刻的展現。

學者：賴並不在意說對或說錯

文化大學國家發展與中國大陸研究所兼任教授曲兆祥指出，此舉與罷免行動結合，顯示賴已親自領軍作戰，試圖建構「台灣與中國大陸無關」的史觀，實為台獨主張延伸。文化大學廣告系教授鈕則勳認為，賴並不在意說對或說錯，鞏固基本盤，跟罷團分進合擊，才是主要策略考量。