看人間 營建一座宜居城市

文╱潘襎(台南市美術館館長) |2019.12.18
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文╱潘(台南市美術館館長)

最近到巴黎、維也納參訪,氣候一樣嚴寒,感受卻是兩樣情。對於曾經在歐洲留學過的我而言,幸福到底是什麼並不那麼了解,因為在巴黎的生活滿是學習,至於城市適不適居住,豈能由留學生來評斷。

根據《經濟學人》每年4月的公告,維也納與墨爾本常常是世界第1名宜居城市的常客。墨爾本與維也納具有不同意義,前者是移民城市,後者是600年帝國首都,一者具備近代性,另外則是洋溢著文化氛圍。就2015年的《經濟學人》公告得知,歐洲國家僅有奧地利、芬蘭的城市獲得此一殊榮,前10名是南半球的澳洲與紐西蘭或者北半球的加拿大。原本大家會以文化厚度作為思考快樂幸福的感受,顯然文化厚度與宜居條件並無絕對的關聯。

巴黎被視為歐洲文化重心之一,就城市規模與人口而言,巴黎遠遠大於維也納,如果就城市的發展潛力而言,巴黎本身就是一座傳統與創新的城市博物館,但是在現實而言,生活在巴黎這座城市的人,並沒有那麼高的幸福感,訪問巴黎期間面臨大罷工,勞資衝突每年在此不斷發生,高福利政策的地方是不是擁有高度宜居性,顯然值得爭議。合理生活環境到底是什麼呢?

在維也納旅行期間,參訪眾多博物館群與其館藏的豐富度,這種情形在巴黎同樣出現,只是,巴黎在市容的清潔度與安全性上離維也納尚有一段距離,但是巴黎的城市活力十足,維也納則籠罩在靜謐的文化當中。維也納曾經是奧匈帝國首都,神聖羅馬帝國的帝都所在地,但是在近代化道路上卻走在巴黎與倫敦之後,近代殖民帝國時期,面海的英法兩國早已揚帆異域,奇珍異寶盡納國中,但是那時候的維也納卻不斷受挫於德法兩國,最終被拋在近代化國家之後。然而,維也納今日卻成世界最佳宜居城市,道理何在呢?

一個國家如何在世界文明發展進程上不斷發展,似乎不是一時,歷史上的文明大國現在都已沒落,印度不堪種族複雜與龐大人口的雙重負荷,兩河流域則是地理條件不佳與信仰、種族嚴重衝突的地區,至於埃及則是資源有限;中國大陸現在以「中國夢」作為追求方向。適不適合居住必然與國家經濟力有關,並不與一個國家的文化厚度或者人口多寡有絕對關係。進一步而言,宜居城市也並不一定與幸福城市畫上等號,一度大家說尼泊爾是幸福的國度,這是相對於他國人而言,尼泊爾意味著自身存在感的滿足感,相較於其他國家,宜居城市則具備更多元的衡量指標。

台灣的宜居城市在哪裡呢?台北、新北、桃園、台中、台南與高雄被稱為六都,哪一座可以被視為宜居城市呢?我們離這個標準太遠,但是,我們該如何做呢?我們的城市首長們似乎應該想一想。

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