在整個電信、網路、廣電三大領域，關係國家未來媒體、科技與民主政治發展的《國家通訊傳播組織法（NCC）》，於歷經立法院兩次議事抗爭、肢體衝突和各界議論批評之後，終於通過三讀。

對於為各界關心的該法第十四條「國家通訊傳播委員」十三人的產生方式，依表決通過的國親版本，係由立法院依政黨比例提名十五人，行政院提名三人，再經政黨比例組織十一人的「國家通訊傳播委員會委員提名審查委員會」，按舉辦公開的聽證會，以記名投票方式，依第一階段委員五分之三同意，第二階段委員二分之一同意，兩階段投票產生。

前述名單產生後，交由行政院長於七日內依審查會同意的名單提名，並送請立法院同意後任命。國家通訊傳播委員會於委員任命後三日內自行集會成立，並互選正、副主任委員，三人應分屬不同政黨推薦人選，其中行政院長推薦的委員視同執政黨推薦人選。

國家通訊傳播委員會委員應超出黨派之外，獨立行使職權，於任職期間謹守利益迴避之原則，不得參加政黨活動，或擔任政府機關、公營事業的職務或顧問，並不得擔任傳播通訊事業或團體任何專任或兼任職務；離職後三年內，不得擔任與其離職前五年內職務直接相關的營利事業董事、監察人、經理、執行業務股東或顧問。

於當前國內政黨對立、意識型態與統獨意識分明的生態之下，立法院能找出一條突破的途徑，通過此一舉世罕見，具有特別歷史與政治意義的法律，值得國人注意。

也因此我們懇切盼望，國家領導人、政府、民意機構、民間組織、學術部門與通訊媒體業界，能尊重這個被稱為「媒體發展新里程碑」的法律，俾其能發揮其應有的功能，對民主政治、新聞自由、資訊傳播、科技發展與人民福祉，做出偉大貢獻。為能使國家通訊傳播委員會委員順利產生並成功運作，謹表示以下的期望。

一、考察國家通訊傳播委員會立法過程之所以波譎雲詭，乃由於政治力介入媒體運作，媒體與政府之間互信喪失，政黨間也只有權謀沒有信賴的緣故。因此在這個有類恐怖平衡的政黨比例制下產生的機構，只有期望其組織成員能秉持正義、合理的原則，超然於意識對立、政黨利益之外，切勿陷入政治鬥爭泥淖。

二、由於所通過的法律，其主要精神在於互相牽制；我們認為任何政黨都應體會民意走向，對政黨所推薦的人選，無論其為審查委員，還是通訊傳播委員會委員，都會面臨民意的檢驗。所以即使只為了政黨的利益也不可捨棄專業、品格與公信力而就政黨傾向來推薦人選；這兩張名單上人選的品質將會決定未來政黨命運。

三、許多人以為通訊傳播委員會的成立是取代新聞局，事實上其主管的範疇較新聞廣闊、重要、專業；除了廣播、電視外，還有電信、資訊市場，數位工程等繼續發展的新領域。其人選資格只考慮政治立場而是不能勝任的，必須以公正、效率、創
新和品格才能為國家開拓並奠定自由發展的根基。