執筆人：羅智強 前總統府副秘書長

近來，台北市發生兩起社會矚目案件：華山分屍案、南京東路飆車，讓人非常擔憂恐懼，在台北市中心，居然會發生這樣難以想像的慘劇。

華山大草原，是由台北都更處代管，都更處卻疏於管理，承租團體未繳保證金，建築物沒有申請就開始使用，里長、市民陳情活動吵鬧、酗酒、環境髒亂……都更處沒有具體的作為。

命案發生後，各界關注都更處的檢討報告，沒想到都更處卻把責任完全推卸給承責團體，辯解自己接到陳情，已經做了12次會勘，發了8次函文……然後呢？發一些不痛不癢的函文，就代表政府盡到責任了嗎？如果只要求承租團體「自律」，又何必需要政府？

如果北市府有盡到督導之責，沒有讓華山大草原成為管理真空的地區，兇嫌不會有僥倖之心，也可以說，就不會有慘劇發生；都更處的消極被動，至少是導致不幸的間接原因之一。

而南京東路飆車案，更是讓市民人心惶惶。從事資源回收的夫婦，堅守崗位的保全，他們勤懇踏實，為了家庭辛苦工作，沒想到卻在工作中失去生命。

每一位台北市民，都可能走在南京東路的人行道上，也就都可能會是飆車的受害人，如何能不擔心害怕？

從時間點來看，肇事者從上路到發生事故，只有短短的7分鐘，距離不到2公里，我們的確很難苛責，警方要在短短的7分鐘內，把飆車的人繩之以法。

但是，禍患起於乎微，肇事者有酒駕、公共危險前科，無照開著用人頭租來的車子，他為什麼敢於下班時間，在台北市主要道路飆車？這不會是第一次，而是在過去一次次的違法行為中，讓他愈來愈大膽，愈來愈無視公權力，直到犯下大錯。

用數字來說話，本屆市長任期從民國103年12月25日開始，相較於103年，106年（去年）全台灣的交通事故件數由30萬7842件減少為29萬6826件，減少了3.6%；新北市由3萬2402件減少為3萬2316件，減少了0.3%，大致持平；而台北市，卻從2萬529件增加為2萬1682件，柯市長上任後，台北市交通事故件數增加5.6%。

可見，其他地區的交通安全在進步，台北市卻在退步。當然我們也不能忽略，雖然台北市交通事故件數上升，但交通事故死亡人數從83人減少到65人。這可能是台北市在急救處理上有所進步，或者重大交通事故件數減少了，而一般交通事故件數卻增加了。

重大交通事故減少，一般交通事故增加，原因可能是，柯文哲市長大力查緝酒駕，把警力聚焦在酒駕熱點，所以交通事故死亡人數減少，這是我們應該肯定的；但拆了東牆補西牆，非酒駕熱點的見警率卻降低了，一般交通事故件數自然就增加了。

見警率降低，可能就是謝男一次比一次膽大包天的原因。

同樣用數字來看治安的變化。從民國103年到106年，比較故意殺人案件的被害人數，全台灣從665人減少到565人，新北市從111人減少到68人，而台北市卻是從67人增加到73人，當台灣整體的治安在大幅改善的時候，台北卻在惡化。

因此，華山命案跟南京東路飆車，不能從「個案」的角度看待，而是台北市整體治安惡化、交通惡化的一個縮影；北市府更不能以「個案」為由推卸責任，應該要認真的找出治安、交通惡化的原因，並且做出改善。

新北市的土地面積是台北的8倍，人口數是台北的1.5倍，可是新北的殺人案件數與被害人數，卻比台北還少，顯然柯市長還有很大幅度，改善的空間。

政治人物有「權」就有「責」，權力愈大，責任也就愈大，希望每一位首長，都能夠自我警惕。