幾十年以來，中國大陸一直是許多外資企業的生產基地，但由於人力、生產成本上升，過去十年來，外資企業也已經開始有外移的現象，最近由於美中貿易戰開打，並且預期還會持續加大、加深，許多企業已經加緊外移腳步，紛紛轉進至鄰近的東南亞地區。

在香港註冊著名的外國公司開普史通國際公司（Capstone International HK Ltd.）總裁拉瑞．史洛文（Larry Sloven）就指出：「一步一步地，在中國大陸進行生產逐漸變得愈來愈貴，但現在美中之間的貿易關稅大戰讓大家都醒了，也許我真的應該面對現實了，大家都開始擔憂，下一批將要宣布的關稅調漲，恐怕就是最終殺手。」

特別是那些在大陸生產的產品都出口到美國的公司，感受到的衝擊更大。生產醫藥用品的Premier Guard公司歐洲部門總裁查爾斯．賀伯斯（Charles M. Hubbs）表示：「在關稅成為問題之前，公司已經因為工資上升、工人減少，以及生產成本上升等問題，將百分之三十的生產移回美國，現在又來了關稅問題，假定這些關稅上升最後都會兌現，我們應該會把百分之六十的生產移回美國。」

史洛文也已經開始考慮將生產基地轉移東南亞，他認為這些國家都有潛力，但並不會像想像中的容易。

貿易戰也使得在中國大陸生產消費品的製造商，勢必面臨關稅上漲的難題，紛紛考慮將生產線從大陸轉移到東南亞市場。實際上，美國不少時裝公司老早就已把生產基地從大陸擴展到東南亞，以確保供應鏈多元化。

如今貿易戰爆發，越南與柬埔寨市場對許多美國消費品製造商，就更顯得具有吸引力。雖然川普政府今年對許多最大貿易夥伴的貨物徵收關稅，但卻允許一些柬埔寨產品繼續免稅進入美國市場。

美國服裝和鞋類協會執行副會長拉馬就指出，市場轉移已經開始了。關稅的討論引起了很多焦慮，各個公司都在衡量它們到底能以多快的速度對它們的採購做出改變。美國時裝業協會七月分發布的一項研究表明，雖然所有參與調查的公司都是從大陸採購貨物，但有百分之六十七的公司預計在未來兩年會減少大陸的產量。調查也顯示，美國的貿易保護主義是該行業的頭號挑戰。

當然，大陸的生產業也不至於一夕間就消失，但轉變已經勢不可免，普羅昆太平洋公司（Procon Pacific）亞洲地區總裁丹．克拉森甸（Dan Krassenstein）就指出，生產業本來就因為廉價勞工以及大陸並不鼓勵低階、汙染的生產業而逐漸外移，美中關稅戰升級，絕對會讓它們加快腳步轉移。五年前，普羅昆太平洋公司的所有生產都在大陸，如今已有四分之一轉往印度，百分之五至十轉往越南。

梁東屏（泰國／東南亞問題專家）