查戶口改為訪問 不是長久之計

張淑華(台北市/小學教師) |2007.06.03
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警察查戶口制七月一日起將逐步廢除,警政署選定台北市大安、信義兩區試辦。這個日據時代遺留下來的制度,當初用意在對百姓作嚴密監控,目前全世界也只有台灣和日本仍持續施行。

許多基層員警都表示查戶口有困難,尤其都會民眾配合意願不高;當然這是因為工商業時代的上班制複雜,並非都是朝九晚五,常常人不在家,查戶口時間無法配合。其次,現代人重視隱私權,有人根本就拒絕警察進入家裡,結果警察只能站在鐵門外,簽寫簽章表,或是透過住戶管委會,代向住戶收集簽章表,再一次簽完了事。

有些豪宅更是門禁森嚴,拒絕陌生人進入社區。日前郭台銘的女兒結婚,電視新聞報導,他們的新居需刷卡才能進入,員警怎麼可能去查戶口?據說豪宅「帝寶」還曾擋住三線一星的分局長,不讓入內拜訪。在現代的法律觀念裡,除非拿搜索證,否則管區員警根本無法了解各住戶真實狀況。

人權團體一直視查戶口為「侵犯隱私」,認為使台灣蒙上「警察國家」的不良形象。而早在民國九十一年,就有多位朝野立委提案廢除查戶口制度,認為將可因此抽出五千一百名警察人力,用於防制、打擊犯罪等更值得施力的地方。

時隔五年,警方終於端出試辦方案,構思推動「警察社區化」,警察改以服務精神做家戶訪問,民眾不必再拿出戶口簿供查核。但,說老實話,在都會區,誰有時間、精力接待警察「拜訪」?全世界目前僅台灣和日本仍在查戶口,就顯然實施這項制度的必要性不高。警方在試辦「家戶訪問」期間,應多考察其他國家警政,思考全面廢除而又能彌補勤務漏洞的新制度,這才是長久之計。

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