社論--受雇者所得的真實面

 |2018.02.27
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行政院主計總處發表二○一六年我國「國民所得年報」與「家庭收支調查年報」指出全年經濟成長率百分之一點四;名目國內生產毛額(GDP)十七兆一千五百二十一億元;國民所得毛額(GNI)即國內生產毛額加國外要素所得收入淨額十七兆六千八百二十四億元;平均每人GNI為七十五萬一千九百三十四元。從產業結構觀察,濃林漁牧業占百分之一點八,工業占百分之三十五點五,服務業占百分之六十二點七。

從分配面觀察,國內生產毛額主要由受雇人員報酬、營業盈餘、固定資本消耗、生產及進口稅淨額四部分構成。其中最大宗為受雇人員報酬,占百分之四十三點八;唯其所占比自二○一四年以來已連續下降。營業盈餘於同期間則連年上升,達百分之三十五。固定資本消耗逐年下降至百分之十五點六。生產及進口稅淨額亦提高至占百分之五點六。

國民所得指全體常住居民提供服務、技術、資本,從事生產所獲得之報酬之總和。經以物價指數變動(通常指躉售物價指數)平減後,實際國民所得為十四兆九千九百二十二億元。以全國中人口總數除則得每人平均國民所得為六十三萬七千五百三十五元。

我國民所得近年雖提升有限,但仍逐年增加;唯受雇人員報酬,本亦應隨之提高,但近二十年來卻不見升高,且大幅下降。同期間家庭收支調查,每人可支配所得中位數二十七點七萬元。所得中位數的定義是指將全國人民的所得按由高至低排列,居於中間那位的所得即是所得中位數。簡單講全國人民有二分之一的人比他高,有一半的人比他低。

家庭收支調查自二○一二年起由行政院主計總處及新北市、台北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市六直轄市政府主計處辦理。採取分層二段隨機抽樣法,抽出總戶數千分之二樣本戶。受雇人員報酬指每戶人員從服務處所獲得之全部所得含本職及兼職收入。本職的本俸,專業補助費、工作補助費、實物代金、配住宿含租金沒算,工資(為扣除公保費、勞保費及所得稅前之全額)。

兼職薪資指從事各項服務工作之現金收入毛額及退休金、退伍金;其他各項收入包括加班費、值班費、差旅費剩餘,車馬費、年終獎金、非按月發放之考績獎金、月退或年內退休之三節慰問金、工作獎金、不休假獎金、福利金、雇主負擔之公、勞、軍、健康費、工會費、撫卹金、遣散費,教育補助費、婚、喪、生產補助費及其他各種補助費。

詳列受雇人員報酬包括之項目,係為幫助大家了解所謂受雇人員報酬,並非受雇者每月或每年或不定期,所獲的現金收入;有些項目是由政府或勞健保機構直接收取;也有些是當有某指定事項發生才給付或有所得;更有些項目要按稅率扣除後才獲得的所得,如退休金、資遣費;更有些項目則必須先做些額外的犧牲勞苦或特別的節省才能獲得,如加班費、值班費、差旅費剩餘之類。

還有些非定期的收入,更要負擔特別扣除額的所謂「二代健保」,這對低收入,且非固定收入者不公平。大家不要忘記,還有一半的人所得低於中位數!

我們之所以對受雇者報酬稍詳說明,是希望大家明白軍、公、教、勞,他們在努力工作後真正得到的報酬是高是低,何況他們平均還有兩個應撫養人口,這樣的收入要過什麼樣的生活;以及這些人何以不滿與抗爭的理由。

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