文╱潘襎（佛光大學文化資產與創意學系主任）

這兩三年來，社會上最流行的語彙或許是「世代正義」。世代正義的語彙，原本是指著所有世代的人，必須應有其公平正義，具有其不應被剝奪的權利與義務。

但是，最近似乎在政府主導的改革當中，讓我們感受到，所謂世代正義，乃是指著我們社會廣大年輕人的應有權利，被有地位的人剝奪，被有財富的人剝奪，年輕人成為最大的受害者，必須給他們公平正義。因此，我們必須建立一套機制，讓年輕人當下獲得保障，讓他們的未來獲得應有的照顧。

的確，一個公平社會必須照顧到每一個世代的公平與正義，問題是每一世代的公平與正義該如何界定？

世代正義是一個到目前為止變得弔詭與危險的名詞。似乎這個名詞意味著我們社會對年輕人欠缺一套機制，使他們得以站立起來的代名。就現實層面而言，我們也看不到政府為年輕人提出何種措施，讓他們具備更高的競爭力，讓他們足以獨當一面。

似乎，我們猛然發現「世代正義」是假議題。世代正義是為了凸顯「年金」改革的複雜問題，只是作為箝制軍公教對於政府反撲的口號。

在台灣經濟繁榮的年代，公務員的薪資偏低，為了改善他們的待遇，逐步調高待遇，那是當時對他們的世代正義。社會不斷發展，他們的犧牲奉獻，早已不如選舉時的票面價值。這些年來每到選舉，軍公教人員成為衡量選票多寡的籌碼，被貼上阻礙社會公平正義的標籤。

從扁政府時代開始，十餘年來，軍公教人員受到言語凌遲，受到社會懷疑的眼光所質疑，早已變成缺乏公平正義所保障的一群人。

經過十餘年來的選舉操弄，軍公教人員已經被視為既得利益者，被安上吃掉年輕人未來的標籤，被唾罵為吃掉他們下一代的特殊階層。

政府一方面使用社會輿論來箝制他們，一方面卻又要驅使這批公務員來推動政務。這些年來社會的動盪，不正是政府對於年齡與職業族群操弄所造成的嗎？

其實，政府本應有責任照顧年輕人的未來，同時也有責任照顧老年人的未來。但是，我們並沒有看到政府對於年輕人的未來，投入多少預算來創造他們的未來，我們也看不到政府籌措足夠長照預算，提出長治久安的政策。

年金改革與年輕人未來是兩碼事，社會原本應該透過一定機制照顧年輕人，創造更多機會給年輕人；但是，這不必然意味著老年人不重要，老年人應該退出職場。相反地，我們應該創造出一套足以讓年輕人有未來，老年人還能奉獻社會的制度。

因為，根據台灣的人口結構，少子化趨勢將使得人口結構發生根本性的改變，每一個年輕人將沒有能力奉養老人。這批老年人該如何呢？這批年輕人又哪來正義呢？

今天的年輕人就是未來的老年人，風水總會輪流轉，盛年總會不再，人總會老去。我們的政府，應該從人性、倫理、永續來思考一套「老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼」的社會制度，透過溫馨的制度，為我們這批已經沒有「世代正義」的老年人多想一想。而不是從選票上考量，為求改革，殘忍地將一批批老年人推向「下流老人」的晚景，或者硬將他們視為《楢山節考》那些等待死亡的老人。