社論--錢與治水問題

 |2017.06.07
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梅雨來襲,洪水為患,損失嚴重。桃園機場第二航廈大淹水,引發外界的高度關切。一方面因為機場是國家的門面,淹水實在令人難堪;另一方面則是因為去年此時,桃機也出現嚴重淹水的現象,當時新上台的民進黨政府在進行了必要的修治工程後,信誓旦旦表示,桃機將不再淹水;不過是一年的時間,政府的承諾就跳票。

面對桃機再次淹水,交通部長賀陳旦竟說,那是「漏水」並不是「淹水」。不過選區即在桃園的民進黨立委鄭運鵬到現場勘驗後卻直言,因為淹水而出現漏水的桃機「的確有設計上的問題」。桃園市長鄭文燦也認為,大量降雨溢出與工程介面的缺失有關,應該要改善。

曾經允諾民進黨執政四年內,如果桃機再因大雨淹水,就要請吃雞排的鄭運鵬,因為這次淹水,已在日前履行承諾,在辦公室及服務中心發放百份雞排。這雖是小插曲,但在地立委已用行動證明桃機確實是淹水。

不論賀陳旦用什麼樣的修辭來形容,桃園機場出現不應該出現的大量積水、影響機場運作,這是事實,而去年才發生淹水事件,更換了桃機的經營者,也進行了必要的整修,但是今年颱風季都還沒有開始,桃機又出問題,工程品質不佳,難辭其咎。

工程或設計有問題,在近日雨季中,還有很多公共建設一一出狀況。如綠建築的屏東火車站,花了二十八億元,外表看來美輪美奐,其實並不好用,雨天漏水嚴重,月台上擺放了好幾個大桶接水,民眾還得撐雨傘、穿雨衣等火車。

屏東縣長潘孟安都承認,縣長信箱天天接到民眾的陳情與抱怨。既然如此,為什麼政府不進行處理呢?潘孟安很清楚問題出在月台挑高、鏤空因此會飄雨,而一、二期工程接縫不良因此漏雨,這些問題難道不能透過增設雨遮設施等方式改善嗎?

陳水扁擔任總統、謝長廷任行政院長時,曾提出八年八百億元的治水計畫,而後更一路追加到一千一百六十億元,當時主要是用在彰化以南的六個縣市,而以台南占一百七十億元最多,很明顯的是,錢花下去了,水患的問題卻仍然沒有解決,去年梅姬颱就造成全台南市二十二區共二百條路段淹水。

依《地方自治法》,縣(市)管的排水與河川整治是由地方政府負責,但是多年來都是由中央政府編列「特別預算」來處理,地方政府幾乎失去了治水的意願、能力與責任感,過去八年只要一淹水就怪中央,如今中央也是民進黨執政,中央、地方不能互踢皮球。

幾天的大雨造成各地水患頻傳,蔡總統趁機宣傳「前瞻基礎建設計畫」,告訴民眾,只要實施這個計畫,就不會有淹水的問題了。其實前瞻計畫中的水環境建設,六成以上的預算用於開發水資源,治水經費不到三成,政府憑什麼保證以後不會有水患。從過往的經驗來看,如果公共工程施工品質不好,推出再多計畫、投入再多經費,結果也難盡如人意。

政府應該認清,不是錢撒下去就可以解決水患問題,與其強推前瞻計畫,不如先做好基本動作,確保公共工程的施工品質才是治本之道。

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