遺產稅級距減為五級 富豪白領課稅標準相同 建議取消前五級 往上增加十級
現在觀點普遍認為,在M型社會趨勢下,富者愈富,貧者愈貧,中產階級逐漸減少,並淪為「中下階級」。可是我們政府卻不擔心,認為「中產階級多得很呢」不信?先來看看財政部的報告,以表格呈現如表一、二。
有四千萬元遺產也算「中產階級」?稅改方案中,遺產及贈與稅降低,財政部說是為了「簡化課稅級距」、「擴大課稅基礎」,因此最高稅率從百分之五十降到百分之二十五,級距也由十級減為五級。表三是目前的「遺產稅級距與稅率」表,日後若分成五級,開賓士、住豪宅與月薪三、五萬的機車族,因為都是「上層社會」,遺產稅大概差不多吧。
級距減為五級,還想擴大稅基,這已不是稅制公平、合理問題,而是邏輯有問題了。遺贈稅的課稅目的有二:一、防止社會財富過度集中;二、代際間移轉造成分配不均。財政部目前都已承認,繳納遺贈稅者僅占所有申報者的百分之五,無法課到真正的有錢人。那麼迎接M型社會的稅制改革,能達到上述那一項課稅目的?可以說,遺贈稅不管是廢或降,恐怕都是圖利高所得者、財團。
每當政府被批評拚經濟無方,總以經濟成長率仍有百分之四來反駁,但去年十二月內政部發表統計,百分之七十五的薪水階級認為自己的經濟屬於貧窮狀態,百分之五十七都有債務。而受雇勞工六年來的「實質經常性薪資」成長率,僅增加二點二個百分點。兩個成長率當然不能粗率直接比較,但多數人沒有「享受」到百分之四經濟成長率、薪資沒有成長甚至減薪,卻是事實,而這些人是占總人口百分之六十以上的薪水階級。中產階層是社會穩定基石,若中產階層減少,淪為「中下階級」,會造成社會不穩定。
M型社會來臨,遺贈稅制若要改革,真正要考慮的是中產階級。
降稅或廢稅當然很好,二○○○年召開經發會時,許多工商界的有錢人即提議廢止遺產及贈與稅。但巨富是為小市民?還是為他們含金湯匙出生的下一代?廢除遺產稅,便無法達到「平均社會財富分配」的目的。至於最高稅率自百分之五十降為百分之二十五,受惠的只是遺產淨額一億一千一百三十二萬以上的富者,對中產階層幫助不多。遺贈稅降低或廢除,使國家稅收減少,影響政策、福利施行,倒楣的當然還是中產階級(中下階級)及低收入者。
許多上班族辛苦工作,繳納所得稅,一輩子不過買間公寓,價值幾百萬元,遠不如富豪買一輛跑車幾千萬元。請問政府,小市民幾百萬元的遺產,是財富,還是親情與愛?
有立委提議,調高免稅額、扣除額,讓更多小市民免於繳納遺產稅。這當然是個方法,不過,遺產稅級距不應該由十級減為五級,而是取消前五級,往上增加十級,讓財富遠超過一億元的富豪,讓一個尾牙宴就花掉幾億元的人,多回饋我們社會。