文／楊虔豪（駐韓獨立記者）

南韓政府本月上旬與駐韓美軍共同宣布，為應付北韓威脅，雙方研議後，確定將在半島上，部署美國的末端高空防禦飛彈系統（THAAD簡稱薩德）；隨後，又決定將配置地點，選在半島東南方的慶尚北道星州郡，薩德的配置，成為近來南韓最受熱烈討論的議題。

薩德可說是美國最精良的防禦設施，能夠攔阻射程在三千公里以下的短中程飛彈，在四十至一百五十公里高空先予粉碎，保護領土免受毀滅性攻擊；比起現有頂多在高空十五到四十公里間才能阻擊的防禦系統，性能更優。

但薩德的雷達偵測範圍，少則一千公里，多則二千公里。如此，中國大陸領土將被涵蓋在雷達探蒐的範圍內，中方軍事動向可被知悉，對北京而言，當然是「不必要的麻煩」，因此大陸多次向南韓表示反對，也指出部署問題，將對韓中關係有負面影響。

大陸回應韓美部署薩德，「嚴重破壞區域戰略平衡」，並將持續力促撤回；北韓則要脅將以「物理性應對措施」（即武力設施）予以壓制。瞬時，南韓朴槿惠總統苦心經營的韓中關係，與好不容易安定下來的南北韓關係，看似又將成為泡影。

朴槿惠總統二○一三年就任後，頻對大陸示好，希望透過加深發展合作關係，牽制北韓的態度改變。她的舉措，被認為比對中消極、對北強硬的李明博前總統更有彈性。

只是，周旋在美中兩大強權的外交策略，並不輕鬆。美國擔心南韓親中；大陸表面上強調與南韓的夥伴關係，卻因既存的韓美同盟關係，存在戒心。

去年中，韓半島曾因南韓軍人遭地雷炸傷，與啟用擴音廣播而陷入緊張，有賴北京居中協調展開協商，朴槿惠也赴北京參加抗戰勝利閱兵式，韓中關係被認為是有史以來最好的時刻。

不過，北韓在今年初先後發動核子試驗與飛彈試射，這段期間，大陸卻未能積極說服金正恩政權，這讓朴槿惠政府相當著急，「有原則的對北關係」、「透過中國改變北韓」的外交心血付之一炬，儘管大陸後來在聯合國安理會，投下了贊成制裁北韓的一票，卻已重創南韓的信任。不過，這次配置薩德，南韓選擇半島東南端的星州，這個對角位置離大陸最遠，可看出韓方有意安撫大陸。

在北韓軍需資源不足，以及對南韓發射飛彈，可能會為自身遭致毀滅性的結果下，目前金正恩主動發動攻擊的可能性並不高。薩德表面上是用來防禦北韓，但更積極的意義，是朴槿惠政府對美國的表態。

美國十一月將舉行總統大選，若此前積極參與並對部署薩德給予正面回覆，都能對下任總統釋出「鞏固韓美同盟基礎」的訊息，確保美國政權交接前後，大陸與北韓所帶來的不確定性能被降低。

下一步就得觀察，當下因薩德問題而被「反將一軍」的大陸，對南韓的態度上，會出現什麼樣轉變？