最近連續爆出幾起中央和地方官員坐擁農地豪宅的情事，其實「農地種屋」的現象早已行之有年，從南到北農地上種出一棟棟的豪宅別墅，已成為台灣的農村景觀。這種情況以宜蘭縣最為嚴重，還有觀光客專程組團到宜蘭參訪農地別墅，蔚為奇觀。這種現象的結果不問可知，農地已經流失泰半，農委會主委陳保基大聲疾呼：「再不改變，農地繼續流失，將貽害萬年。」這話不是杞人憂天。

我國是以農立國，政府遷台之初以農業發展為根基，後來工商業興起，農業的產值逐年減少；年輕人也多半不願意承接祖業從事農作。在農業轉型的七、八十年代，由於政府為了發展工商業，釋放部分農地，卻由一些非農民身分的人承接，其中又以工商業界巨賈、建商、官員、民代最多。因為他們或身在其中參與法令制定，或關係好，有門道，以假農民身分搶得買地先機，並鑽法令漏洞，在農地上興建豪宅。

由於政府沒有遠見，一九九九年棄守農政專業，進而開放農地自由買賣，建商就更堂而皇之的大舉購買農地，農地價格飛揚，造就了不少田僑仔。唯一還能夠保留一點綠意的就靠著《農業用地興建農舍辦法》做一些消極的規範，但是這些假農民種田沒本事，鑽法律漏洞本事大。你限制建築面積，他樓層就往上蓋，你要維持一定比例的綠地，他就做些庭園造景種些荷花芭蕉。農地上根本就沒有任何農作可言。這正是陳保基所憂心的現象。

這兩天爆出的農地豪宅有農委會副主委沙志一，雖然他宣稱農舍建築只占農地十分之一；但是周邊種植的是花圃、草皮，被踢爆後，除了強調農舍是妻子名義購買之外，也說已雇用工人剷除草皮，打算改種農作物。試想，沙副主委可能委身務農嗎？當然只是種些觀賞用的蔬菜水果，虛應一下法令而已。還有一位是宜蘭縣政府秘書長陳鑫益，坐擁兩棟不合法的豪華農舍，也出面澄清農舍是在妻兒名下；豪華農舍旁開闢蓮花池，其實根本就是造景，怎可能進行農業產銷，增加農業收益？前幾年被爆出豪華農舍的蘇嘉全，也是曾經擔任屏東縣長和農委會主委；曾任行政院長的謝長廷、游錫堃都被踢爆有豪華農舍，擁這樣的身分都還以身試法，台灣的農業還有何前景？

就在宜蘭縣政府公告新的「農舍興建申請人資格及農舍建築審查辦法」，準備嚴打豪華農舍時，宜蘭農會與農民團體發動大規模遊行抗爭，不滿政策造成農地價格下跌。縣議會兩黨黨團也都幫著抗議者說話，還希望以公投來決定農舍的興建辦法。這年頭是比誰的聲音大、比民粹，官員、民代為了選舉只好屈從民粹，才會讓農業政策搞成現在農地上到處種屋的模樣。其實現在有很多年輕人回到鄉下去做有機農業，政府卻不知道適時的扶植，真是本末倒置。

依照現在的情況發展下去，結果是台灣的農業消失，農產品全仰賴進口，農業綠地完全變成「孔骨力」。切盼農委會和審查法案的立委們，不要為了私利，不要為了選票依順民粹，以良知檢討台灣的農業發展方向，制訂一套永續經營的農業政策和法令。