教育部的五年五百億計畫,第三期從一○六年開始,一百億拿不出來了,可能減半到五十億。大學叫苦連天,宣稱再減下去「台灣高教會崩盤」。但日前台大發生領導學程登山計畫向社會募款事件,引起社會撻伐。這兩件事情連結起來,才知道,台大的領導學程就有分配到頂大計畫的預算。五年五百億用到這些學程上,怎能令社會大眾內心不淌血?
教育部當初制訂五年五百億計畫是著眼於培養頂尖大學,立足國際學術圈,擁有一席之地。由於長期以來,國內大學的排名幾乎都難以擠進前百大,這個計畫可以鼓勵各大學走自己的專長,發展出權威的研究成果。但實施了兩期之後,成果一點也不顯著,反而出現種種研究抄短線,濫用預算資源的現象。
頂大計畫的目的在追求卓越,台大一○二年的預算就被立法院砍了一千萬,理由是,光購買碳粉墨水匣、報章雜誌、郵資費等辦公費用就耗掉四億元;這幾乎是十所後段私立大學的經費,但是台大並沒有因此而警惕。今年又爆出領導學程為了登南湖大山向社會各界募款的事件,而且該學程還是頂大計畫的一環,本來就有預算,別說「領導課程」對外募款的說帖「貢高我慢」,自許值得企業投資,這種只知「自利而不知利他」的學程不要也罷;培養出來的學生根本不知民間疾苦,有違教育宗旨。
事實上,頂大計畫實施至今,不只台大受批評,整體成果也備受質疑。學術研究本來是百年大計,必須長期耐得住寂寞,絕非一蹴可及。但是教育部硬是揠苗助長,搞出一套SCI和SSCI的評鑑制度,使得論文發表成為學術新八股。最後鬧出論文詐欺事件,屏東教育大學陳震遠副教授假冒其他學者審查自己的論文,不但把教育部長蔣偉寧搞下台,還嚴重影響學術聲譽。光是這件事就應該慎重檢討五年五百億的實施成效,但是顯然教育部因循於現實。
近聞教育部有意減半第三期的計畫,各校又開始叫窮了,教育部說前兩期硬體設施已經做得差不多了,因此第三期要用在軟體上,預算當然要縮減。問題是,頂大計畫的主體既不在硬體設施也不在軟體設施,而在於人的腦袋,如果不去發揮人腦,硬體設備蓋得再金碧輝煌也是空殼子,軟體設施買得再多也只是一堆工具,當年李政道、楊振寧的研究,得到諾貝爾物理獎,難道是靠錢堆出來的嗎?
教育部日前舉辦「邁頂十年,奉獻社會」成果發表會,當然有不少學校展示了一些成果,例如中央大學的「太空魔方」,中興大學的「跨領域仿生設計」,雖然都可能發展成實用的科技產品,但是距離諾貝爾實在不可以道里計。現在各大學面臨了學生素質低落,優秀教師又被大陸、新加坡、香港挖角的情勢。少子化不但造成私校退場的窘境,更造就了一些流浪教師。
教育部不從根本解決這些燃眉之急,反而花大筆錢搞頂大計畫,結果經費被各校拿去濫用。連台大校長楊泮池都說,他是看了報才知道頂大預算拿去爬山,緊急宣布把領導課程關掉,以後不會有以「領導」為名的課程,並取消頂大預算對該學程的補助。從這裡就可以看出頂大計畫的浮濫與不切實際。在國家財政拮据之際,教育部是應該好好檢討頂大計畫了!