柯市府擔綱後,大巨蛋掀起一波波驚奇。遠雄財大氣粗,為了營利,把疏散空間置諸腦後,國父紀念館園區壓縮到極致。諸多不顧都市品質與市民安危的事,草率行事。
另一方面也讓市民見到柯市府的粗暴,不管自己是合約一方,橫暴以合約管理者對另一方出言要脅,幾近以違反法制社會運行的作風,引發社會反感。
如今因兩位副市長疾言厲色,柯市長咄咄逼人,反而引發社會檢視市府是否站得住腳的直覺。
結果顯然市府若一意孤行,賠付可觀,這意味市民每人要分攤相當可觀的數字;不管是法律、法理,市府都存在缺失。
遠雄修改大巨蛋規畫,加入許多商業設施,量體超負荷確實讓疏散的難度大增。不必說什麼電腦模擬疏散可行,常態想像,慌亂、停電的場合,自地下三樓自擁擠的窄道爭相搶向地面層,那是多麼可怕的局面?市府井然有序逃生情境模擬,難怪遭質疑「不食人間煙火」。
如今契約雙方顯然都有問題。市府雖然可以大聲推稱是前市府,或前前市府犯的錯。但別忘了,合約上的署名、印信是「台北市政府」,不是馬市府或郝市府,柯市府當然要概括承受。如果連這一點都可推翻,那台灣真是回到法治前的非憲時代,大家比拳頭,比聲音。
遠雄也得承認如此巨大量體疏散困難的事實。不僅是立足高度發展東區的不利條件,再者以高達十四萬人次量體、近子夜活動結束時的高壓力疏散環境,區域空間確實存在極大的疏散壓力。
不要大聲說「我採用的電腦疏散模式不成問題」,迄今沒有一個疏散模式,可以完善納入所有疏散時的意外變數。
簡單說,單是「恐慌」要如何以電腦設算?否則上海跨年晚會的不明原因,為何造成近九十人踩踏死傷?
兩造都請放下鐵公雞的對峙局面,雙方都有弱點,都有未能站得住腳,也都沒有拿民眾福祉硬幹的本錢。
下一步怎麼走?考慮雙方的智慧;大巨蛋若能順利落成,柯市長想必還是會為落成啟用剪綵。同樣的,萬一不幸發生公安事件,柯P也得跑急診室慰問傷患。
如今之計,兩造放下意氣,坐下來好好面對問題,多找些立場中立的專家參與體檢問題,即便是最終需斷腕,過程也得平心靜氣。
卓亞雄(台北市/台大新研所講師)