過去數年，每年會發生數起任意傾倒高濃度工業廢毒液或有害廢棄物。這種行為不僅嚴重傷害環境生態，造成河川或土壤、地下水的重大汙染，威脅國民的健康。如果政府再拿不出遏阻之道，有毒廢棄物、廢水的處理行業，可能將繼砂石業之後成為黑道聚釮的重要管道。黑道一旦有資源，勢必招兵買馬、購買武器，必將成為治安的禍患，倒楣的則是警察。

本報日前報導，義大利南方某一黑幫去年的「營業額」高達五百三十億歐元，比麥當勞加上德意志銀行兩大跨國公司的營業總額還高。這一黑幫比著名的黑手黨還兇殘，他最主要的兩項收入就是毒品走私的二百四十二億歐元及非法垃圾處理業務的一百九十六億歐元，其他收入則包括放高利貸、賭博業、賣淫業、仿冒精品、武器交易等。

外國黑幫把持有害廢棄物和有毒廢水、汙泥等的處理業務歷時已久，從上述義大利單一黑幫的龐大收入，可知絕不是三年五載就能建立起來，現在這股歪風也吹進了台灣，政府應及早防範。

代處理業如果以合乎法令規定的方式處理有害廢棄物，本不該去議論其背景。但從環保機關或地檢署每年所取締到的大型案件，或高屏溪偶而會因河床被傾倒汙染物而迫使自來水公司暫停取用原水等情形，合理推估未被發現的「黑數」，可知非法處理有害汙染物的行為，已不容忽視；而從媒體的報導和每件被查獲的案件，背後都可見幢幢黑影。

從歷次破獲的非法處理案件，多數的違法者是以合法掩護非法。因為用合法的方法處理高毒性廢棄物的成本高，唯有以合法業者的身分才能用高價承攬相關的代處理業務，但部分業者為獲取暴利卻未妥善處理，竟任意傾倒高毒性的汙染物或委託不具處理資格的個人代為「清運」，轉個手即可得暴利。台南地檢署三月上旬查獲某大型汙泥處理廠，在過去半年多，將未經處理的工業汙泥偷倒在高屏溪大樹攔河堰上游的農田中，就是一個典型的案例。

政府如果不能有效遏阻非法傾倒者，其實就是在打擊廢棄物或廢水代處理業的生機。合法經營的代處理業者，根本無法與黑心業者在價格上競爭；而黑心者縱使削價承攬仍有暴利可圖。致使該行業有淪為劣幣驅逐良幣的趨勢。一旦黑道在這行業站穩腳步，相關的官員恐怕也只能像部分砂石官員般，在受賄或受暴之間徬徨了。近日沸沸揚揚的國土保安問題，則將淪為空談。

根據監察委員劉玉山的調查，截至去年九月，經環保機關列管的非法廢棄物棄置場有三百八十九處。這些都是被長期傾倒所形成的結果。但因附近的居民不敢聲張，僅百分之十一找得到汙染行為人，其餘需由政府清除的經費估計為七百億元。

由政府代為清除的經費可以估算，但人民的健康損失和國土破壞卻無法估算，而黑道壯大後所衍生的治安隱憂也很難量化。在台灣黑幫也跟上國際潮流，開始介入有害廢棄物和有毒廢水、汙泥等的處理業務時，政府應防微杜漸及早阻絕，否則國家社會未來的損失，豈止是好幾個七百億元！