許多國家把經濟發展做為追求的主要目標，台灣也不例外。來自幸福國度的不丹前總理吉美‧廷禮（J i g m iY.T h i n l e y）則指出，如果國家發展僅以國內生產毛額（GDP）為指標，很容易淪為滿足個人的物質慾望，忽略更重要的精神層面，不斷消耗資源的結果，導致自然環境無法負荷，終將造成地球的毀滅。廷禮為不丹第一任民選總理，也是資深外交官，在政府部門服務近四十年，目前擔任不丹的國民幸福指數中心主席，向全球宣揚國民幸福指數（GNH）的重要性，同時對於傳統GDP指標的批判不遺餘力。廷禮近日訪台，特別參觀佛陀紀念館，留下深刻印象，星雲大師同時致贈「明天更好」墨寶。國民幸福指數是由不丹國王旺楚克於一九七○年代提出，這位年輕國王花了二年半時間巡訪各村落，傾聽人民的心聲，終於歸納出一個不同於傳統經濟發展的施政方針，四十年後，成為全球發展的新典範。廷禮在台北的演講中強調，幸福是一種狀態。人們在公平永續的環境中，物質的安適，心智與性靈的成長達到均衡，就能進入幸福的狀態。國民幸福指數有四大支柱，公平永續的社經發展、文化保存、環境保育和良善的治理。不丹政府的所有施政，都要符合這四個大面向，以謀帶給人民幸福。

廷禮在許多國際演講中，批評傳統GDP至上的發展模式，存在致命的誤謬。他指出，在自然資源有限的地球上，人類大量消耗資源，追求物質上的滿足，根本行不通，更是危險而愚蠢的行為。他批評，人們恣意揮霍，無視周遭的不平等，卻讓下一代承擔痛苦的代價，這是不負責任且不道德。廷禮認為，傳統追求經濟成長的模式下，人們變成經濟猛獸，個人對社會的價值只剩下購買力，大家不斷追求物質的滿足，心靈卻愈來愈空虛；人的所得與壽命增加了，卻也同時面臨孤獨或憂鬱纏身。由此可見，以GDP成長做為國家發展唯一的指標，非常不適當。在國民幸福指標的引導下，四十年來，不丹的人均所得從一百美元提升至二千美元以上，平均壽命從四十二歲增加至七十歲。在發展經濟之際，也同時做好環境保育，任何大型開發案都要經過嚴格的環保審查，避免對環境造成破壞，而森林覆蓋率更從百分之六十四提升至百分之八十。遺憾的是，近年不丹人民透過電視、網路接觸外在世界，與世界接軌後，不丹的失業率與犯罪率隨之升高，讓這個山中的香格里拉面臨許多新的挑戰。自馬政府上任以來，要求主計總處編製國民幸福指數。但幸福指數要落實到人民的幸福感，仍必須透過具體的政策，否則只是流於形式。以不丹的經驗來看，國民幸福指標為國家施政最高方針，在追求經濟發展時，更強調環境保育、文化保護，透過有效的政府治理，來提升國民幸福感，除了物質的滿足，更強調精神層面。看看不丹，想想台灣，政府要提升人民的幸福感，在政策面還有許多應該努力的地方。