【記者陳忠賢台北報導】歷經四年多的審議討論，立法院昨初審通過「長期照顧服務法」草案，家庭照顧者未來可能會增加心理輔導、到府訪問等支持體系；外籍看護工將納入長照體系，採雙軌制，可由雇主直接透過仲介聘雇，失能者家屬也可向長照機構提出申請，由機構派出訓練合格的外籍看護工至家中服務。國內勞工團體態度保留，未來在院會審議，勢必還有拉鋸。

　攸關國人老年生活的「長照法」，對國內七十一萬名失能者的家庭影響甚鉅，估計可能超過百萬戶，尤其是四十五萬名六十五歲以上的失智、失能者，平均每人約需一點四人來照護，更需健全的法律規範。而躺在立法院四、五年之久的長照法草案，昨天終於初審通過。

　初審通過條文規定，長照法施行前已依其他法規定，從事長照服務機關、法人等，應於長照法施行後五年內依長照法規定，申請長照機構設立許可，或完成改制及文件換發；屆期未取得許可或換發者，不得提供長照服務。而長照機構若因管理明顯疏失，情節重大，導致接受長照服務者傷亡，主管機關可廢止長照機構設立許可。

　此外，依國軍退除役官兵輔導條例設立的榮譽國民之家，附設專為退除役官兵及眷屬提供長照服務的長照機構，其設立標準、業務負責人資格及長照人員訓練認證標準、評鑑等都應依長照法規定辦理。

　草案也規定，長照機構可事先訓練外籍看護工，有需要的民眾可向長照機構提出申請，以時數來計費，外籍看護工不用與雇主同住。

　委員會經審查後，將行政院及朝野立法委員提出的十七版本草案送出委員會，但朝野立委對長照基金財源、外籍看護落日及公評人審議制度沒共識，相關條文保留送朝野協商。