重大工程決策草率 蘇揆別再黑白衝

黃豐鑑 |2006.11.29
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行政院長蘇貞昌最近挺忙的,全省走透透,但請別衝過頭。

上月二十九日到高雄,主持「高雄鐵路地下化的動工典禮」,宣布鐵路地下化興建從鼓山區葆禎路到三民區正義路,全長九公里多,總工程費五百七十二億元,但此段工程無法連接高鐵左營站,也不能解決高雄至鳳山地區的平交道問題,所以花那麼多錢去處理不重要的路段,效益不大,被譏為「半吊子鐵路地下化工程」。

他本月他視察台北縣土城市時,當場核定捷運從土城市永寧站延伸至頂埔地區,才兩公里的工程預算卻要七十六億元,如加上五年利息總共約八十九億元,以捷運票價十五元計算,須載客四十九點六年才能回本,而維修、人事、雜項費用都未計入,證明這段捷運工程毫無經濟效益可言。

其次,板南線容量目前已呈飽和,無法承擔更多的運量,否則就須增加月台長度,購買新動力車加大馬力,土木與機電工程的花費更是巨大;而且在行車密度高的營運中施工,困難度更高。

蘇院長也到花蓮和當地觀光業者座談,表示支持蘇花高速公路興建,又得花費九百六十二億元,卻受到環保團體、學者批評,他們認為,台灣的發展政策一直是服務資本家,很少考慮在地環境品質、人文、歷史、社會等目標;而且道路容量增加,只是鼓勵交通量成長,不能解決擁擠問題,反而造成安全威脅與環境惡化。因此,蘇花高的興建不但不符合當地居民需要,也不符成本效益,根本不該錯誤下去。

蘇院長巡視「淡海新市鎮」造鎮計畫,再宣布興建「淡水新市鎮輕軌捷運」,自紅樹林站到淡海新市鎮十五公里,斥資約七十億元,然而,二十幾年前「淡海新市鎮」計畫因不可行而失敗,令人質疑蘇院長是想藉政府力量,為特定團體與人士構建的「淡海新市鎮輕軌捷運線」計畫解套。

綜觀蘇院長這些決策,有的還在規畫階段便「提早三個月核定」,有的還正在「要求交通部盡速提出細部興建計畫及財務計畫,呈報行政院審核」,這些重要工程計畫案豈能罔顧程序正義而草率處理?

蘇院長最近的黑白衝,得花一千六百八十億元國庫支出,因此,籲請立委諸公能嚴把關,以免浪費人民繳納的血汗錢。

黃豐鑑(北縣板橋/國政會高級助理研究員)

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