立法院已通過「衛生福利部組織法」，把兒童事務移入衛生福利部，兒童局從七月就即將消失，兒少權益會遭到邊緣化嗎？家扶基金會因此點起「希望之燈」，呼籲健全兒少服務經費與人力、強化整合及溝通機制，一起來許諾保障兒童安全，為孩子建構一個安全健康的成長環境。

說到安全，暑假期間，小朋友如脫的野馬，一不留神就將造成遺憾，的確居於危險高峰期而事故頻傳，其中以「照護疏忽」、「交通事故」及「戲水意外」三大主因。根據「兒童安全指標大調查」，兒童安全整體表現已倒退，不滿六十分，包括居家、公共場所、遊戲、交通等分數，統統不及格，六都調查中則以新北市的整體兒童安全分數最低、除學習安全以外，全數不到六十分。這也顯示，兒童因生活經驗少，容易加深所處場所的安全危機。

幼兒園老師曾慶雲說，大人帶小孩到賣場吹冷氣、玩玩具，還在家具區奔跑捉迷藏，這是暑假不上課的權宜行為，殊不知，這將造成賣場管理困擾及極大的照護疏失。被孩童擠爆的遊戲場也缺陷重重，爬杆的連接點不牢靠，小朋友不小心就會摔下來；缺乏場地安全須知及設備使用方法的告示牌，容易產生危險；遊戲場四周圍牆、轉角沒有裝置保護物，會讓小朋友受到傷害。沙坑若沒有填滿，也容易撞得東倒西歪。「公共場所危機四伏外，遊樂設施也不見得為安全牢牢把關，撞擊傷、夾絞傷、摩擦傷、穿刺傷、燙傷或高處墜落等是常見的意外，家長及主管機關都應該小心面對。」

全球兒童安全組織調查也指出，意外為兒童首要死因，跌倒墜落佔百分之二十五，燒傷百分之十六，銳器傷害百分之十，溺水百分之五，中毒百分之三，一半意外發生在家中。「環境不安全，監護不周全，孩子對危險判斷不足，都會造成莫大遺憾。」全球兒童安全組織秘書長崔明彥建議，家長要眼見為憑，以實物實驗來提出警告，可以拿一只雞蛋從高空跑拋下而提醒幼兒，「我們每個人的身體和腦袋就像雞蛋一樣脆弱哦，你若不小心，就會變這樣。」重覆的做示範，非讓幼童嚇到不可。「照護方式正確、周遭環境留心、幼兒獨處要避免是三大原則，尤其是大掃除、燒金紙及放鞭炮時，更先留意孩子是否在安全的地方。」

夏季消暑遊戲中，半大不大的孩子最愛戲水，預防溺水與急救常識是家長不可輕忽的，否則會在悲劇中，悔不當初。崔明彥說，從事水上活動前，應先瞭解身心體能狀況是否適合，選擇開放及有救生人員的水域戲水游泳，一旦發生溺水時，才能立即有被救援的機會。「即使水性很好的兒童也可能溺水。在游泳池、海灘戲水時，家長眼睛隨時不離開孩子還不夠，必須有成人伴隨孩子入水，並保持伸手可觸的距離。」崔名彥說，游泳池最好安裝安全藩籬和安全栓，防止孩子自行進入，藩籬至少要四尺高，離地面則不能超過四吋。如果去湖邊釣魚、乘船等，則穿上救生衣或救生圈，結伴游泳，避免單獨下水，下水前應作熱身運動。

炎炎夏日，運動場上許多設施是金屬、塑料和塑膠，在太陽光曝曬下，溫度很快升高，一不留神，就可能讓孩子燙傷。崔明彥提醒，孩童玩耍容易出汗缺水而中暑，症狀較嚴重的應趕緊向兒科醫師諮詢。



資料來源／台北市政府消防局

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游泳池安全守則





1.不要在游泳池邊奔跑追逐，以免滑倒而導致受傷。

2.不要任意推人下水，以免被推下水者，受傷或撞傷他人。

3.跳水時，應先確定跳台下方是否有人，確認無人後才跳水。

4.游泳之前，必須做好暖身運動。於游泳時，如果自覺有抽筋徵兆時，應立刻上岸休息。

5.若有遇險或不慎抽筋時，應鎮靜及早舉手呼救或漂浮等待救援。

6.在深水區游泳，應注意量力而為。

7.戲水時，切勿貿然將別人頭部按入水中，以免造成危險。









1.應選擇有救生員執勤的海灘游泳。

2.在深水區游泳時，應特別注意安全，勿遠離人群。

3.兒童游泳，一定要有成人照顧，以免發生意外。

4.飽食後及極度疲倦時，切勿下海游泳。

5.勿在碼頭、急流區及礁石區等危險地帶游泳。

6.不要游離岸邊太遠，須量力而為；如果游得太遠，應知未必有足夠的氣力游回岸邊。

7.若見到有人溺水，請大聲呼救。

8.不熟悉救生技術的人，不可因一時衝動下水救人。

9.若自已遭遇危險或抽筋時應保持鎮靜並大聲呼救。

10.當海灘設有警告或禁止標誌時，應遵守規定，勿強行下水。

11.游泳中如遇水流，切記應順流斜向游往岸邊，即可靠水流力量輕易靠岸。

12.不清楚水域深淺程度及是否有礁石時，不可貿然跳水。

13.勿倚賴充氣浮具，並注意浮具是否破裂洩氣。



微調查

　提供／靖娟基金會

12.1％兒童指出，家長曾單獨把孩子留在家中

12.2％兒童表示，開車的大人會讓12歲以下孩子坐前座

14.5％兒童認為，馬路上的車輛不會禮讓小朋友。



相關規定

若沒繫安全帶，開罰



關心兒童乘車安全，目前已有多項規範。交通部路政司表示，零到一歲或十公斤以下的嬰幼兒，須使用嬰兒用臥床或後向兒童安全座椅；一到四歲或十到十八公斤的幼童，須使用兒童安全座椅；四到十二歲或十八到三十六公斤的兒童，坐後座須繫安全帶，若安全帶會勒到頸子，則須搭配增高座墊。若沒繫安全帶，依規定開罰，一般道路罰一千五百元，國道和快速道路罰三千到六千元。

安全座椅選擇是有技巧，包括選擇貼有國內「商品檢驗合格」標識的產品、選擇適合兒童體型及年齡的產品、座椅是否有保護頭部的護墊、肩帶是否可隨兒童成長調整高低等。

北市交通局股說，依美國高速公路交通安全局調查顯示，兒童沒有乘坐安全座椅，發生車禍的死亡率是乘坐者的八倍，正確使用兒童安全座椅，可有效降低車禍時兒童潛在傷亡率七成以上。