據外貿協會的統計，去年以觀光、商務考察等名義來台的旅客中，有三萬九千人利用時間參加健檢與醫療美容活動，其中約有八成是來自中國大陸。

而今年起，內政部實施陸客「自由行」手續簡化，及開放由醫療機構代申請，得停留十五天健檢、醫美的「醫療行」，預料將有新一波的陸客來台高峰，而筆者更期待能藉此挽回台灣國際醫療觀光產業的優勢。

國際醫療觀光事業早已成為各醫療先進、觀光資源豐富國家競相投入的產業，台灣的醫療水準名列世界前茅，又有語言、飲食相同的中國大陸顧客群，因此，政府三年前即將「國際醫療」列為六大新興產業之一，可是因相關法制作業延宕，優勢逐漸被周邊國家取代，十分可惜。

目前推動國際醫療的主要障礙，不外是認為醫療資源稀有，「商業化」恐有道德風險，及全民健保資源來自國人，開放「外人」恐會被濫用。但平心而論，部分醫界人士堅持醫療資源不該商業化，卻對醫療人才被其他國家搶聘、資金外流（到境外設置醫療院）束手無策，這項堅持已無實質意義。

至於國際醫療與全民健保脫鉤，是屬管理技術問題，只要立法容許對國民及外籍人士的醫療行為分軌，規畫不同計價基準，並要求國際醫療的利潤，須按比例回饋健保，當可免除疑慮。

推展國際醫療觀光產業，不僅能促進觀光和醫療業快速發展，帶動國家經濟成長，所產生的醫療稅賦若能挹注健保，也可紓解健保財務，我國國際醫療雖仍具優勢，但估計僅剩一兩年「先機」，主管機關應盡速推動國際醫療立（修）法，及配套措施等法制作業，別錯失機會。

趙麗雲（台北市／教授）