文／戴定國

最後一批美軍十七日從伊拉克撤出，包括沙烏地阿拉伯、科威特、阿曼、巴林、卡達及阿聯大公國等六個波灣國家，十八日就在沙國首都利雅德召開高峰會，討論中東局勢和伊朗問題。

海珊時代的伊拉克是該地區主要軍事力量，是伊朗的戰略對手，甚至是以色列東鄰的潛在威脅。美國打垮海珊，伊朗受益，成為中東崛起的新力量，除了本身軍事力量，還透過黎巴嫩真主黨、加薩地帶的哈馬斯組織，對阿拉伯世界造成愈來愈大的影響。

阿拉伯之春讓中東局勢變得更複雜，這些運動把一些西方的「盟友」趕下台，譬如埃及總統穆巴拉克，現在則威脅敘利亞，一旦阿薩德總統倒台，伊朗將失去重要盟友，也許會降低對阿拉伯世界的威脅。

自歐巴馬宣布從伊拉克全面撤軍後，引發國內和波灣部分國家對地區安全的憂心。美國雖表示將把注意力從中東轉往亞太，卻不意味對這裡撒手不管。

美國早有重組中東軍力的計畫，十一月已與波灣六國接觸，商討組成新的安保聯盟，類似「中東版北約」，建立新的防衛架構，聯合海空演習、導彈防禦合作，並在科威特保留一支地面部隊，派遣更多軍艦進駐波灣水域。