日前立法院三讀通過《土地徵收條例》修正案，未來政府徵收土地改採市價，馬英九總統認為是邁向土地正義的一大突破。但農民團體強烈批評，政府未來仍可以「重大建設」名義徵收特定農業區，這項修法未能杜絕浮濫徵收問題，無法真正落實土地正義。

《土地徵收條例》修正案三讀通過時，議場外抗議人群中有一位七十一歲的阿嬤汪菊。白髮蒼蒼的汪菊四代都住在八里，靠著三分地種竹筍養活八個孩子，今年八月突然公告農地要被徵收，明年三月要搬遷，她說：「我不識字，也無處可去，求求政府給我們生路。」

自從一年多前怪手開進苗栗縣竹南大埔農田，土地徵收引發的爭議引起各界關切。農民團體二次夜宿凱達格蘭大道抗議政府強徵農地，要求修正《土地徵收條例》，重新檢討徵收農地的程序與補償條件。目前包括苗栗縣灣寶、新北市貢寮、彰化二林中科四期相思寮、台中后里、大雅特定區等許多土地徵收案均引發爭議。

為了趕在休會前通過，《土地徵收條例》修正案逕付二讀，最後以行政院版表決通過，農民團體表達強烈不滿。一是此次修法重點是市價徵收，農民團體批評，市價的認定未由第三方不動產估價師進行評估，而是由地方政府調查再提交各縣市政府設置之「地價評議委員會」評定，如此一來，無異是球員兼裁判，對弱勢農民相對不公平。

其次，國內土地徵收案件過於浮濫，主要是法令出現大漏洞，農民團體要求土地徵收必須符合「公益性、必要性」條件。而法案中有關「公益性、必要性」的標準全由官方認定，政府可以「重大建設」名義開發特定農業區；農民團體認為這樣的「後門」一開，徵地浮濫現象將難以杜絕。

第三，《土地徵收條例》修正案通過，施行日期卻由行政院另訂之，農民團體痛批這是「假修法、真騙票」，並質疑執政黨急忙通過這項修法，要以市價徵收來補償農民，結果施行日期卻是「空白」？如此作法前後矛盾。

這次《土地徵收法》修法重點是以市價取代公告地價，遺憾的是，在匆促修法過程中，未充分採納農民團體的意見。使得新修正案的內容無法說服農民團體，更別提達成土地正義的理想。台北港區段徵收案中，如果汪菊阿嬤與百歲婆婆在毫無選擇下仍被迫搬遷，落到無處容身的地步，對她們言，離土地正義實在非常遙遠。

土地是人民的財產，政府有責任保護人民的財產權與生存權，政府要徵收農地，必須基於公共利益、做好充分溝通並給予合理補償。唯有建立嚴謹的土地徵收制度，提供公平合理的聽證程序，讓被徵收土地的人民有機會表達意見，才能杜絕土地的浮濫徵收。我們寄望未來新當選的領導人，再接再厲杜絕浮濫徵收問題，真正落實土地正義。