正當台北都會區民眾對社會住宅尚有疑慮之際，台南市出現由官方和民間團體合作推出的另類社會住宅，約有四十四戶將作為照顧身障弱勢者之用。這應該是由民間促成的第一批社會住宅，將比照社會住宅管理方式營運。政府喊了多年，總算看到社會住宅政策的落實，但是要擴大推行，政府還需要主動積極且加一把力。

目前行政院的「社會福利政策綱領」中有關社會住宅的方案，主要是針對低所得家庭等經濟弱勢、身心障礙者的家庭或個人，提供適合居住之社會住宅，其方式包括以長期低利貸款協助購置自用住宅或自建住宅，提供房屋津貼補助其向私人承租住宅，或以低於市價提供公共住宅租予居住，以滿足其居住需求。內政部據以提出「社會住宅實施方案」。

內政部規畫的方案中目前較著重於「青年安心成家方案」，但都尚未落實，至於弱勢團體的社會住宅則遲遲未見蹤影。負責規畫的營建署說，首批社會住宅在政策說明的時候就遭到當地居民的反對與抗爭，這是政府在規畫過程中首先要克服的障礙。民眾害怕與弱勢者為鄰，動輒抵拒或抗爭，這顯然是政府的宣導不足與教育的缺失。

經濟弱勢者一住進社區，原住民眾認為會降低住居環境品質，甚至會影響房價；身心障礙者入住社區，更會引起鄰居住戶的恐慌，擔心他們是不定時炸彈，擔心子女心理會受到影響，種種不必要的憂慮和抗爭使得社會住宅政策難以落實。這點有賴政府宣導，或是透過與宗教團體合作的方式，畢竟教徒或信眾比較願意接納身心障礙者和經濟弱勢者。

台南市第一批社會住宅是台南藥專向營建署租用的國宅，租約到期，營建署收回整理，伊甸基金會考慮以較低價格向營建署買下四十四戶，營建署擬以專案簽報方式，同意伊甸基金會買下這批國宅提供身障者或家庭做為社會住宅之用。未來伊甸基金會將作為安置身障家庭或是由基金會運用作為中途之家使用，目前尚未確定。

伊甸基金會整批購入的方式與一般由政府依個別家庭協助其入住的方式不同，伊甸基金會可以將整棟大樓依自己的方式設計、管理、營運，達到照護弱勢的目的，因為伊甸基金會本身就是照顧身障弱勢者的團體，已有豐富的經驗，由他們主動推動，社會住宅政策較能有效落實。

內政部應該從這個例子獲得不少啟發才是，首先可以主動和一些有公信力的民間團體合作，尤其是協助照護身心障礙者的基金會、宗教團體等，仿伊甸基金會的例子，將規畫好的社會住宅，以議價購買、租用或津貼的方式給提供他們利用，方便弱勢者入住。其次則可以選擇非都會區實施，因為土地價格較便宜，且可避免引起鄰住戶或社區抗爭。

社會住宅的層面不只是照顧身障家庭，還有許多弱勢或低收入戶家庭與個人，以及剛成家的青年；一棟住宅就是他們安身立命的處所，在貧富懸殊日益拉大的社會，落實社會住宅應是安定民心的一項重要政策。政府宜從伊甸基金會的例子擴大社會住宅方案的實施，讓更多弱勢者受益。