環境保護 不能只靠你丟我「檢」

王質 |2011.09.16
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報載據台北市環保局統計,去年一月至今年五月中旬,北市有兩人檢舉違反廢棄物清理法的行為,檢舉獎金各逾百萬元,第一名的「檢舉達人」多達一百九十四萬元,平均月入十一萬元。

或許有人會覺得,做「抓耙仔」真好賺,相信有人認為,若缺乏這些告密者,台灣恐怕更髒亂;然而,環境整潔難道真需要「職業檢舉人」才能維護?恐有商榷空間。

鼓勵民眾檢舉的作法,某種程度上可彌補公部門人力不足,並藉此遏阻民眾脫序行為,我雖然支持,但覺得未必就能達到維護環境目的。

檢舉達人的獎金是來自成案的部分,未成案的檢舉可能不少,而且他們不會對無法告發的行為側錄檢舉,另外,從北市環保局每月的舉發違規就有上萬件來看,恐怕還有更多的民眾違規,未被檢舉告發,也就是說,由於民眾缺乏公德心,台灣環境髒亂嚴重。

但懲罰只是手段,並非目的,公部門取締民眾各種亂丟或不遵守秩序行為,甚至鼓勵民眾檢舉告發,是為了讓民眾能自動自發維護整潔、遵守秩序。

但如果民眾只是畏懼遭告發被罰鍰,並無法達到矯正壞習慣的目的,而以獎金方式鼓勵民眾檢舉,更讓公部門的權力成為民眾賺錢工具。

筆者認為,各級政府相關單位得設法維持相當的稽查人力,在違規行為發生的當下,進行勸導或告發,若完全依賴職業檢舉人「告密」,表面上看來,似乎可讓民眾在沒有執法人員時也要「慎獨」,卻會製造「恐怖氣氛」。

更讓人擔心的是,檢舉的方式恐會成為民眾挾怨報復的工具,甚至找出更多逃避舉發的方法,屆時形成官民鬥法,更降低公部門威信。

王質(高雄市/上班族)



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