自從中研院長翁啟惠等十八位產學研媒界領袖，連署發表「內才宣言」後，國內一片探討聲，但都是談高階人才，沒顧及低階人力問題。

朋友家有一名印尼籍看護，照顧朋友年老體衰的父親，需要全時間的看護工照護日常生活起居，由於已來台九年無法再展延在台時間，被迫返回印尼，朋友不得已重新聘用外籍看護，重新和看護展開漫長的適應與磨合期。

相信有許多民眾和我朋友一樣，不但需要看護，而且好不容易找到適合的人，卻因法令規定，九年後被迫重新適應新手。

雖然勞委會副主委表示，考慮將外籍看護在台工作時間，延長為十二年，然而，延長三年並沒有解決問題，我不懂政府為何要讓已在台有九年經驗的外籍看護離開，而且不能再以任何方式申請來台工作，等於把好的看護人才，送給其他有需求的國家。

不只是低階人力，高階人才也會碰到這個問題，個人淺見，政府應修正甚至放棄外籍勞工工作年限的想法，初期以三年為一期，審核是否可申請繼續在台工作，不限次數，直到沒有雇主聘用，或到法定退休年齡止，甚至應該考慮，透過嚴格的人才篩選辦法，讓願意入籍的外籍勞工，有機會取得居留權。

若能如此，優秀的高階人力可留在台灣不被其他國家搶走，還可強化台灣和輸出國間的關係，低階人力還可補充台灣因少子高齡化所造成的人力流失，還能因應未來高扶養比所必須面對的問題。

台灣若要國際化、全球化，移民政策一定要再開放些，關起門拒絕移民，對面臨少子高齡化衝擊的台灣人口結構來說，不是好事，如果不現在就處理人口老化、少子化所出現的基礎人力短缺問題，很可能二十年後台灣連警察消防等基本人力都湊不出來，更別說屆時所需的大批看護人才。

況且，即便開放移民，移入與在地人口人際磨合與文化融合，需要很長一段時間，台灣已一刻都不能浪費了，必須盡速檢討、修正政策，補充台灣的高低階勞動力。

可流（台北市／文字工作者）