媒體報導，有愈來愈多中小學老師不願站導護、指導學生競賽及社團。老師過去是完全責任制，但現行教師法規定，教師可拒絕參與「與教學無關之工作或活動」，全國校長協會建議教育部，明確訂定教師工時及工作內容。

導護、指導競賽算不算「教學工作」？站導護確實與教學關係不大，但老師不做，可能讓學童站路口導護，雖可給學生學習交通安全機會，但馬路如虎口，萬一出了事誰負責？

美國中小學校車停靠的路口有導護義工，除了在學校崗位由校方人員接應外，其餘路口都是義工或支付少許酬勞的社區人士導護，台灣也有「導護媽媽」，性質類似義工，若能擴大徵求，應不失為解決之道。

不過，即使老師或義工做導護，但他們不是警察，沒有指揮交通的權力，如果發生事故，更沒有安全保障，因此教育部應有配套措施，例如和警方合作，相信會有更多老師願意投入。

另外，工會法通過後，教師具備勞工身分，有人質疑職掌和角色已不同，晨間檢查、指導社團、教學觀摩等工作，未必屬教師工作範圍；筆者認為，仍應屬廣義的「教學工作」，因為老師絕非單純「勞工」，即使不是完全責任制，但教學還要教做人，而且指導社團也是學習的一種。

可是，中小學教師工作繁重，指導學生競賽及社團活動的「額外」教學，往往需要利用下課後、周末假日進行，影響教師生活作息，是有必要檢討。

在美國，教室往往有好幾位「教師」，真正編制教師只有一位，其餘是義工或實習教師，教師開學後，會徵求家長擔任義工，協助做教具、學習單、檢查作業、個別指導等。

台灣若能仿效美國，減輕教師負擔，甚至讓家長參與部分指導學生競賽及社團的工作，問題也應可解決。

王綺惠（台中市／教師）