二○○二年底，世界貿易組織（WTO）日內瓦總部內熙來攘往的休息區，六張表情嚴肅的東方臉孔兩兩相望，低聲的用中文交談；悠閒談天的旁人不知道，這是兩岸智慧財產機構官員的第一次接觸。透過台灣駐WTO代表聯繫，當時到場開會的智慧財產局（智慧局）專利組組長的王美花，與同樣是女性的大陸國家知識產權局（國知局）條法司司長文希凱作為代表，兩人就在WTO會場外找了張空桌子。

「聽說國知局不受理台灣主張優先權的案子嗎？」王美花先開口，「是啊，我們不受理。」王美花再問，「為什麼，台灣與大陸不是都加入WTO了嗎？」對方悠悠地說，「不一樣，這是巴黎公約的問題，所以我們沒辦法受理台灣的案子。」

沒共識，不到十分鐘，兩岸智財官員的第一次接觸就結束。

王美花沒想到，八年後，兩岸簽署了智慧財產權保護協議，互相承認優先權。

從沒共識 到交朋友

台大法律系畢業後就考入經濟部的王美花，從訴願會調到智慧局工作，二○○二年台灣加入WTO後，時任專利組長的她面臨幾十件大陸企業來台主張優先權的問題。

當時台灣企業也陸續透過大陸專利代理人到大陸主張優先權，代理人傳來的消息卻是：「不用申請了，因為一定不會過」。但王美花主張我方應遵守WTO規則，傾向開放，認為若大陸單方面不承認，成為國際爭端，我方才有籌碼；但請示陸委會後，結論是「既然對方不接受，我們何必接受。」

兩岸官方從此再無接觸，零碎的火花轉向在兩岸學術單位之間點燃，然後又燒回智慧局。

因為參加台灣學校智財研究所舉辦的學術研討會，大陸智財機關的官員挾著顧問身分，前撲後繼地來到台灣。智慧局欣喜作東，這次王美花從「交朋友」開始，飯桌上不談業務，聊的是彼此的修法內容與審查業務，看誰的審查速度快，比誰的審查官業務比較重。

桌球外交 大獲全勝

話題還延伸到了運動，一位大陸官員預告將來台的國知局副局長張勤桌球練了三、四年，可與喜歡運動的王美花來場友誼賽，結果張勤帶著球衣與球拍赴台，戰了五局是五局皆敗，王美花大獲全勝。

王美花被眾人問「為什麼不打政治球」，王美花當時笑說，「我不太會打政治球。」

張勤預告下次來台的另一位副局長李玉光球技更高，曾拿下大陸中央部委官員比賽的第二名，王李大戰的比分是三比二，王美花又贏了。

王美花表示，李玉光打得非常好，只是他們習慣用「直拍」，王美花用一面顆粒、一面平拍的「橫拍」，讓這些大陸官員捉摸不到球路。張勤很不甘心，回北京後指示前桌球國手秘書的球拍也換成「美花款」，與他練習。

紅線難抓 全憑摸索

二○○七年底，前任的智慧局長蔡練生卸任成為轉機，蔡練生轉任工總祕書長，牽線讓兩岸舉辦首次由官方為主的專利論壇；曾經舉辦過但停擺的兩岸商標論壇也起死回生，建立雙方每年互辦一次論壇的默契。

論壇上，發表的是學術與業務情況

；論壇下，雙方官員閉門交換意見。二○○九年第四次江陳會的夜晚，智財權議題確定納入第五次江陳會協商，王美花的直覺是「養兵千日，用在一時」，早有好多的議題在她腦海中盤旋。

「協議最困難的是『紅線怎麼抓』。」王美花說，「兩岸不是國際協議，有特殊性，有時候是WTO＋（政策比WTO優惠），有時又WTO－（比WTO少惠）。」

尤其是因涉及主權而最困難的「優先權」問題，一開始就被智慧局列為議題，但陸方主張「先易後難」，到第五次江陳會倒數一個月才確定納入協議。相關細節直到江陳會前一天的預備性磋商時才有結論。

「其他的議題就像已經有一本簿子了，只要討論要在裡面寫什麼；但優先權是連簿子都沒給我。」王美花最近也忙著去其他部會傳承談判經驗。

贏得友誼 開拓前景

兩岸之所以能夠突破優先權爭議，簽署協議，為兩岸智財發展再下一城，王美花判斷原因，可能是大陸也認為優先權是雙方亟待解決的問題，畢竟沒有優先權的協議，與沒簽無異。另外，智慧局在每次的交流展現專業與真誠，因此贏得尊重。

王美花沒提到的是，她與對岸官員建立起的互信基礎。王美花辦公室掛著李玉光兩次來台送的攝影作品，一張是拍澎湖潮水，一張是蒙古絢爛的風景，後者還可隱約看到李玉光倒映在草原上的身影。

李玉光去年五月來台，王美花陪喜歡看電影的李玉光到西門町看《星際爭霸戰》。王美花笑說，怕律師老公顧立雄會吃醋，殊不知她不只拉近兩岸官員的距離，更點亮兩岸智財發展的前景。