《社論》洗刷洗腎島的汙名

 |2010.03.31
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行政院長吳敦義表示,健保每年花費新台幣三百三十億元為民眾洗腎,其中極大原因是偽劣假藥長期戕害人體;他要求自四月起強力取締,將宣傳與鼓吹販售偽劣假藥的不法之徒繩之以法。

查緝偽劣藥用意在保障國人健康,朝野理當全力支持,卻傳出有立委認為此舉有政治清算之嫌,是為了選舉打壓人民的聲音,此舉視為針對地下電台。其實地下電台不是販售偽劣藥的唯一來源,吳揆即已明白表示,偽劣假藥販售途徑包括地下電台、網路、直銷、地攤、夜市、遊覽車、情趣商店、藥房,甚至有些合法媒體也常成為偽劣假藥宣傳及販售通路。這些都應在取締範圍,實與政治無關。

地下電台多數分布於中南部,早期雖曾扮演鼓吹民主化的角色,但近年多數商業化,經營者常賴賣藥為主要收入,取締偽劣假藥應非政治算計。

另一方面,地下電台業者聲稱,政府動不動就取締地下電台,讓民眾「誤以為」地下電台賣的都是偽劣藥,政府應該抓的是偽藥「製造者」。另外有業者說,賣的藥品都是祖傳秘方,跟客戶說不能吃可能還會被罵。

據主管部門調查,洗腎人口集中在地下電台密集地區,且南部遠高於中、北部,由此可以理解許多患者是吃了地下電台販售的偽劣藥所致。偽藥製造者自當取締,但地下電台販賣不明來源藥品,甚至標榜是符合GMP藥廠製造,這種對農村中老年聽眾「洗腦」導致洗腎的行為,法所不容。至於自稱藥品是祖傳秘方,若非說謊就是無知,這正是政府必須宣導與取締的對象。

過去取締偽劣藥常是各單位單打獨鬥,衛生單位查獲疑似偽劣藥製造工廠,由於事涉刑責,必須通知檢調配合處理,但往往檢調人員趕到時,業者已人去樓空;而法務部查獲來路不明藥丸,卻又無從辨識是否偽劣藥或禁藥。

由有成立聯合查緝小組,應可一次解決問題。由警察機關配合衛生機關追查偽藥工廠,從上游切斷市場通路。然而即使行政院宣戰,地下電台仍多表示無所謂,即便販售的藥品未得廣告許可,甚至是所謂偽劣藥,但電台本身就沒執照了,也不怕所謂撤照問題。

多年來,政府取締成效始終不如理想,原因之一,是架設地下電台成本便宜,只要一、二十萬元就可,即使遭到取締,拆台不到三天就可復播。更何況業者又多隱居幕後,被抓的多是人頭,罰款與暴利完全不成比例,沒有遏阻作用。

據聞有部分政治人物直接或間接與地下電台有密切關係,甚至吸收電台業者為樁腳,以此動員群眾,使政府投鼠忌器,取締成效不彰。

全世界洗腎率台灣最高,洗腎病人已超過六萬,每年新增洗腎人口數(發生率),日本是二百六十七人,美國是三百四十六人,台灣則是四百零五人;每年洗腎支出占健保總額百分之七,為健保支出大宗,讓台灣蒙受「洗腎島」的汙名。

取締偽劣假藥應不分黨派、立場,全民一心,這不但是為了台灣的國際形象,更是為了全民的健康。

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