據法務單位統計，民國七十年七月上路的「國家賠償法」，實施將近三十年來總計支付七億五千萬元，但國賠是因公務人員疏失，造成人民權益受損，但只有百分之七點五是由公務員賠償，其他全是國庫支付，也就是納稅人的錢。

國賠會變成如此，應該是官官相護下的包庇，因為若賠償義務機關（政府部門）長官，向失職公務員執行求償權，不但會使自己要負起監督不力責任，也會牽連在過失業務公文上蓋章的人，為了「控制損害」，就用官樣文章當藉口搪塞，最後一推了事，由公帑花錢消災。

於是路燈管理員維修不力，造成路人意外，或狼師性侵女學生，最後全是拿納稅人的錢賠償，甚至這些失職者還可及時脫身，領取優厚的月退，如此的國賠法和不肖公務員的責任險有何不同？更不可能使公僕警惕。

雖然造成國賠法最大弊病是賠償義務機關，但對失職公務員發動求償權的審查與認定，組成人員應包含過半的社會公正和法界人士，否則便會和學校的教評會，對不適任或行為偏差老師評核般，在自己人的護短心態下輕輕放過，使公款變相私用，更把國家賠償法扭曲成國家就是我家。

同樣的，監察院面對國賠法結構性的墮落，有必要發動職權，要求法務部建立公正的求償權執行組織與制度，透過外部力量介入，才能避免政府部門繼續腐化。

張樹勉（北縣新莊／文字工作者）