北韓日前進行二度核試爆,並接連試射飛彈,對於反對的美國和南韓,北韓以宣布「停戰協議」無效作為威脅,強硬表明「朝鮮半島將回到戰爭狀態」。如今看來,這一切似乎是北韓領袖金正日為了強化統治權,好讓金家「三代世襲」的舉措。
政權移轉 外交趨硬
北韓繼金日成、金正日父子實現世襲後,由金正日的三子金正雲接班的「三代世襲」正逐漸成為現實。六十七歲的國防委員長金正日雖無立即交棒的跡象,但咸認他將在十月初執政黨勞動黨黨慶時,親自宣布這項消息。
分析家指出,去年八月金正日傳出中風之後,北韓當局以及金正日本人都體認到,必須在他健康突然惡化前完成三件大事:和美國關係應盡快正常化,以鞏固國家安全;刺激北韓經濟發展;指定接班人。
《華爾街日報》日前報導,美國高層官員認為,平壤的政權移轉是造成北韓外交政策愈趨強硬的主因。今年年初起,金正日欽定金正雲為接班人的傳聞出現,而且要將「三代世襲」正當化的動向也被發現。
攝政王 金正日妹婿
為金正日實現世襲打基礎的工作,也一直有條不紊地進行著,包括在四月舉行的第十二屆最高人民會議第一次全體會議上修改憲法,大幅加強最高權力機構國防委員會的權限。同時,勞動黨行政部部長張成澤(金正日妹婿)等核心親信,也當選為國防委員。
分析家指出:「這是為防止繼承過程中,可能出現的體制動搖而採取的措施。」
金正日臥病在床時,北韓的政權一直由張成澤掌控。張成澤據稱已將金正雲納入自己的羽翼下,成為某種意義上的「攝政王」。分析家認為,張成澤是北韓從「金正日時代」過渡到「金正雲時代」的一座橋樑。
北韓最近發起的各種挑釁也可能是出於同樣的目的。分析家表示,北韓是想把第二次核試爆和發射洲際飛彈當作金正雲的「政績」,並要把核武和飛彈等「權力資本」傳給金正雲。
為登基 核武當後盾
年事已高、健康欠佳的金正日,必須為其指定的接班人消除順利登基的障礙,據了解,核武正是金正日認為可以倚賴的基石。
南韓科學技術研究院研究委員李春根表示,「擁有核武的北韓」和「沒有核武的北韓」在軍事戰略上是完全不同的。對內,北韓的後繼政權目前處於傳統戰力上的弱勢以及國內的經濟困難,在此背景下,軍事上的「殺手←」可作為其接掌政權的安全後盾,同時也具備更強的對外協商能力。
但是,很多專家認為金正雲繼承權力之路不會平坦。南韓治安政策研究所研究員柳同烈表示,金正日被內定為接班人後,用了二十年時間奠定權力基礎,「但考慮到金正日的健康狀態,金正雲沒有時間」。他說,如果金正日去世,兒子和軍方實權人士之間可能會發生權力鬥爭。