第三次江陳會日前於南京閉幕，雙方就定期航班、金融合作、打擊犯罪與司法互助等三項議題，由海基會董事長江丙坤和海協會會長陳雲林簽署了協議，並發表開放陸資來台共同聲明。

儘管台灣最在意的「經濟合作架構協議」（ECFA）沒有列入下次協商的議題，但是對於兩岸的金融交流來說，已是向前跨了一大步。

在三項協議中，兩岸航空方面簽署了「空運補充協議」，在航路和航班上依照現實需要增加，定期航班可望在七月啟動。儘管上海增加的班次仍不敷所需，但是因為虹橋機場改建尚未完成，還有複雜的延遠權問題，相信未來兩岸航空間的往來，必然可以逐步滿足兩岸人民的需求。

第二項協議是「共同打擊犯罪及司法互助協議」，其中台灣民眾最關切的經濟犯遣返問題在協議中都獲得解決，法務部希望協緝的經濟罪犯，包括陳由豪、朱安雄、王玉雲、王志雄、劉冠軍、劉松藩、曾正仁、劉偉杰等人都可望在這個協議下遣返台灣受審。涉及多起殺人案件的黑道人士也在協緝之列。對於打擊犯罪和防止潛逃應有正面的效用。

協議中還議定「基於人道、互惠原則」，台灣人民若犯案在大陸受刑，可在雙方司法和當事人同意下回台服刑，大陸人亦適用。雖然遣返條文中有「重大關切利益等特殊情形者，得視情況決定遣返」，引起外界疑慮，但經解釋是針對「軍事犯」、「政治犯」不遣返的國際慣例而設。整體來說，這項協議十分符合人道精神，可說是兩岸司法合作的一個新指標。

至於業界最關切的「金融合作協議」，兩岸同意就銀行、證券、期貨、保險等金融業建立監管合作機制，盡快推動雙方商業性金融機構互設機構，逐步建立兩岸貨幣清算機制。金管會以搭火車為例表示，這已經是形同拿到進站的車票，後續的監理備忘錄希望能夠在六十天之內談成。這些事項都是我方業者所引頸企盼的，也是台灣金融業發展的出路，協議的簽署無疑讓業者服了一顆定心丸。

至於陸資來台方面，雙方發表共同聲明，同意積極鼓勵並推動陸資來台考察、投資，海基會將盡速發布相關配套措施，並分階段逐步開放具體的項目。陸資如果能來台投資是基於互惠，對台灣的經濟發展當然也有挹注的功能，就像台灣的企業往大陸投資發展一樣，結果應可互蒙其利。

兩岸經過二十年來的交流互動，到江陳三會算是一次重大的突破，尤其是在金融合作的協議方面開啟了未來經濟雙向交流的新契機。雖然只是原則性的協議，還有許多後續事宜待議定，但是基本架構已經確立，兩岸的金融市場終於朝著正常化的方向發展，值得慶幸。

台灣方面所極力推動的「經濟合作架構協議」沒有列入下次協商議題，大陸方面卻強調「隨時可以加入」。陳雲林也說：「未來要協商建立符合兩岸需要、具有經濟特色的合作機制或框架協議，適應雙方經濟發展需要有制度化規定。」其實已經為兩岸經濟合作的架構協議埋下了伏筆。兩岸江陳第三度會談事實上已經為兩岸的經濟合作開啟了新頁。