漁民出海捕魚，長久以來除了要擔心天候惡劣，捕不到魚外，更害怕遇到海盜與漁工喋血，在沒有其他專長下，轉行談何容易，為了養家餬口，只能硬著頭皮出海賭運氣，漁民家屬更是整天提心吊膽，深怕噩耗上門，讓全家頓失經濟依靠，這樣的心情實非外人可理解其萬一。

漁民生活固然辛苦，但是台灣的漁民更苦，常在沒有國家保護下，自己找尋生路，尤其在世界各國紛紛將經濟海域擴大至兩百浬後，公海漁場範圍大幅縮小，想要進入他國海域作業，必須透過漁業合作，付出龐大的入漁費，即便如此還是常受到無理的刁難，淪落為國際孤兒。

而想留在自己家門討生活，卻又面臨沿岸漁業資源枯竭，漁獲數量與價值難以維持家計；稍往外走，則面臨台灣專屬經濟海域與鄰國重疊的困擾，常無端遭日本、菲律賓等海軍強行扣留，施以巨額罰款。

儘管漁政機關大力推動賞鯨、海上藍色公路、海域遊憩活動（如潛水、海釣、風浪板等）等休閒與娛樂漁業，但是所需龐大的資金，實非一般漁民所能負擔。

政府把「海洋國家」的口號喊得震天價響，彷彿成為一種圖騰、時尚，學者也一再強調海洋經濟對台灣未來發展的重要，近日更為了應成立海洋部或海洋委員會而極力發聲，卻很少看到他們為漁民生計請命。

坦白說，要成立甚麼機構，位階高低不是重點，關鍵在於要許台灣怎樣的未來。漁業固然不是海洋的全部，卻是相當重要的一環，缺了漁業，台灣無論想要「海洋興國」或「海洋立國」，都是緣木求魚。

漁業的現況對照政府的漁業政策，讓人看不到方向，何來願景？更讓人為台灣漁民的未來擔憂，籲請馬總統展現魄力，拿出具體行動，讓漁民看到曙光。

江文（台北市／教授）