新任鄉鎮長三月一日才要上任，但許多鄉鎮公所卻已傳出財政困難，有些地方甚至連發薪水都成問題。年度開始不到二個月，有些地方政府卻已將一年的預算花費殆盡，令人不禁感慨。

各級機關出現財務窘境，大多發生在首長換人時，原因無他，就是卸任者因著不花白不花，花了可做人情，甚至有利益回收，還可累積政治聲望的心態，所以管他財政惡化，反正任期一到，拍拍屁股走人，如何彌補財政窟窿是別人的事，使得各級政府財政赤字愈來愈嚴重。

經濟不景氣，預算短收雖是事實，但如能撙節開支，也是能度過難關，然而問題就出在沒有一套可以限制機關首長亂花錢的法令規章，包括「公務人員任用法」、「公務人員利益迴避法」都付之闕如。

照道理來講，任期的最後一年應進入「看守」階段，人事權、預算權都應加以限制才是，可是反觀各級機關首長（尤其是民選的），任期愈到最後，經費花得愈兇，幾乎人人都會留下一屁股債務給繼任者。尤其競選連任失敗者，剩下無多任期，情形更嚴重。

一般財政赤字的發生都是先虛列歲入，俟年度開始時，先把錢花在有利可圖、有人情可賣的方面，如一再翻修道路、排水系統，補助社團活動，僱用大量臨時人員等，把經費消耗完畢，然後該付的款項，如電費、村鄰長事務費、公務人員薪資就拖欠下去，一年一年的累積，窟窿自是愈來愈大，然後把責任推給上級政府，指責補助款沒有核撥、歲入短收、財政劃分法不當…。

如今欲改善財政，一定要有重大的改革，不然三年之艾，絕對是治不了七年之病的。不管中央或地方，都不應再舉債度日，立法限制各級政府亂花錢的行為，例如在財政劃分法中訂定「上級政府得代替下級政府從分配款中代付應付款」，把一些應付的款項，如健保補助費、退休公務人員優惠存款利息差額等，直接撥付給解款機關。

立法要求機關首長在任內清償所有積欠款項，且民選機關首長在第四年不得有新增項目的支出，對於有赤字的機關應逐年彌補，如此大家刻苦幾年，才能挽救政府財政危機。