社論--兩岸關係如履薄冰

 |2026.07.19
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近年來,兩岸關係已成美中角力最敏感的神經末梢,更是牽動印太安全秩序與全球供應鏈穩定的那根「主心骨」。任何一方輕輕撥動政策開關,都可能讓局面瞬間變得如履薄冰而陷入深淵。

日前,北京清華大學戰略與安全研究中心拋出一份《二○二六中國外部安全風險展望》,赫然把「台海局勢持續緊張及多方勢力介入」列為頭號外部威脅——壓過南海、東海及其他地緣火藥桶。這份排名可不只是智庫學者的紙上談兵,而是北京對未來安全環境的「直覺反射」:台海,已經成為牽動中國整體戰略布局的「棋眼」,一旦誤判,引爆的可能是連鎖風暴。

北京之所以把台海擺上風險王座,是因為背後是三股暗流同時湧動。

第一,北京認定台灣政治正朝著它口中的「台獨」方向一路滑行——無論是政治論述、制度修修補補,還是外交上的小動作,只要觸及主權定位,在北京眼裡都像「踩鋼絲」。

第二,美國近年在對台安全合作上「加碼又加碼」——軍售不僅規模擴大,內容也從防禦性裝備一路升級到非對稱作戰利器。北京研判,華府正透過長期、系統性的把台灣打造成印太戰略中一枚舉足輕重的棋子。

第三,日本從高層頻頻高調喊話「台海和平很重要」,到西南諸島防衛能力持續「長肌肉」,再到與美軍聯合作戰機制日漸成熟。北京眼中的日本,已悄悄從「旁觀者」變成「可能跳下場的玩家」。

這三股力量不是各自為政,而是彼此餵養、相互加碼。隨著中美競爭全面白熱化,台海已被塞進美國印太戰略、第一島鏈防衛體系和盟友安全網絡裡。北京自認所面對的,早已不是台灣單一對象,而是整個美國盟邦編織成的戰略網。國家主權、政權安全與外部軍事介入早已纏成一團亂麻。任何官方往來、軍事合作或安全機制,都可能被解讀為「改變現狀」的危險訊號。

每逢美國選舉,中國議題總被美國兩黨拿來當擂台賽打。無論民主黨或共和黨,在選情壓力下,愛擴大軍售、推友台法案、拉高官方互動層級,這些動作,在北京眼裡都等於直接挑釁政治底線。

二○二二年美國三號人物、眾議院議長裴洛西訪台的「震撼彈」,至今仍讓北京記憶猶新。事發後,解放軍立刻在台灣周邊發動大規模軍演,不僅首度模擬近似封鎖台灣的演練,還把飛彈射過台灣上空,徹底改寫了數十年來台海軍事互動的「遊戲規則」。此後,解放軍機艦跨越海峽中線、常態化巡航,成了新日常。一樁政治事件,就能讓安全格局翻轉。另一個敏感時鐘,則是台灣下半年的九合一地方選舉。各政黨為了搶票,勢必拋出不同的兩岸論述。

美國選舉、台灣選舉與中美競爭可能在同一時間點「三合一」爆發——政治操作與安全議題彼此疊加。當各方都被國內政治壓力綁住手腳,政策彈性危機管理反而變得寸步難行。

與政治較勁同步升溫的,還有軍事科技的展現。美國近年在第一島鏈周邊築起一道「蜂群防線」。中國也不甘示弱,軍事現代化腳步快得像踩了油門,目標就是要突破第一島鏈的「枷鎖」。

雙方軍力齊頭猛進,在海空相遇的頻率愈來愈高,距離愈來愈近。這種高密度、高強度的接觸,現有的危機管理機制跟得上節奏嗎?深盼各方都應慎之又慎。

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