社論

美國對各國的「對等關稅」本月七日正式生效。過去幾個月，川普憑他的「交易藝術」把全世界攪得暈頭轉向，實際卻是拿關稅當人質，強迫各國以投資做為贖金，讓美國愈來愈像是個全球的勒索者。

川普發起關稅戰迄今，已先後搞定英、日、歐盟、南韓、印尼等六十餘國稅率，他們幾乎都是美國盟友，卻無法不向川普低頭妥協。南韓原本面臨百分之二十五關稅，在承諾投資三千五百億美元與購買一千億美元的液化天然氣後，降為百分之十五。日本和歐盟也都是同意投資五、六千億美元之後，關稅才獲調降為百分之十五。

上述投資「投名狀」，讓川普可以炫耀他為美國帶來巨額資金，頻繁向人民上演實境式的政治秀。不過，各國承諾的數字過於龐大，缺乏具體落實措施，看起來更像是為了躲避高關稅，刻意迎合川普虛榮心的權宜舉措。

看來川普已經玩出癮頭，開始將關稅武器化。此前他曾以關稅做威脅，迫使泰國和柬埔寨坐上談判桌。日前他向俄羅斯總統普亭下達最後通牒，若遲不與烏克蘭達成停火協議，美國將向俄國課徵百分之百的次級關稅。他也要求中國大陸、印度停購俄原油，否則將面臨「二級關稅」。

川普對俄中印的關稅戰，背後牽涉俄烏戰爭和石油兩大要素。能源出口中印是普亭繼續打仗的底氣所繫，目前俄羅斯已是中國第一大石油天然氣供應國，印度則是俄油第二大買家，俄中印的能源結合，成為川普實現俄烏停火的最大阻力，必須設法阻斷。

不過中國是全球第二大經濟體，有和美國叫板的實力，雙方剛在瑞典結束第三輪貿易談判，並無重大突破。美國的施壓重點放在能源問題上，但對北京而言，俄羅斯石油極為低廉，沒道理不買便宜貨，何況還要考慮「友誼無上限」的中俄關係。

川普只能拿印度開刀，本月六日就宣布加徵印度商品百分之二十五關稅，讓印度商品面臨高達百分之五十關稅，僅次於中國被課徵的百分之五十五。此舉標誌著美印關係的重大轉變，今年二月川普剛上任不久，印度總理莫迪訪問華府，向川普示好，五月印度和巴基斯坦空戰，美國曾居中斡旋停戰，沒想到現在川普為了關稅戰略，說翻臉就翻臉。

專家認為，此事打破「結盟對抗中國」就保證「免於高關稅」的迷思，將促使印度重新思考戰略立場，可能會進一步強化與俄羅斯、中國及其他多國的關係。

據外電報導，印度國安顧問多瓦爾總正在俄國訪問，將討論與俄羅斯的國防合作等問題，並邀請普亭訪問印度。另外，莫迪本月底將前往天津參加上海合作組織峰會，是他七年多來首度走訪中國大陸，顯示印中關係正在解凍。

與此同時，印度擬於九月或十月主辦今年度美日印澳「四方安全對話」（Quad）峰會，川普原計畫藉著出席峰會契機訪問印度，但如果貿易談判無法取得突破，川普可能取消訪印出席「四方安全對話」峰會，恐將使美印關係愈離愈遠，把印度更推向俄羅斯與中國。