社論--違背經濟規律的惡果

 |2025.04.26
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川普向全球噴送關稅颶風,風勢與風向一變再變,讓各國不知所從。他先對各國徵收程度不一的超高關稅,造成舉世恐慌,生效後突然按下暫停鍵,宣布未來九十天內暫緩徵收,在談判期間只收十趴基準稅率的關稅;再兩天後,他又進一步公告關稅豁免的產品名單,包括手機、電腦、晶片、太陽能電池等,令各方喜出望外。

他對中國大陸的關稅處理更是變幻無常,先是十趴,再加十趴,然後加三十四趴,中國大陸報復,他立即加到一百二十五趴,最後揚言加到兩百四十五趴。日前又自找下台階,說已跟中國方面協商,可望達成協議,北京立即斥之為假消息。

他處理最重要政見關稅問題,毫無穩定的策略、節奏與規律可循。他之所以戛然而止,並非由於畏懼國際反對浪潮,而是金融市場劇烈變化,擔心失控而暫時縮手。

金融市場之所以不買他的帳,主要是因為他的決策違背經濟規律,讓市場失去信心,大賣股票、拋售美國國債甚至出脫美元。

政客可以胡亂揮動關稅大棒,但能否改變國際經貿秩序、能否有利於經濟與生產及對美國及全球金融市場造成什麼樣的波動,都不是主觀意志可以完全控制。

美國貿易赤字不斷擴大,他第一個任期就卯力處理,但情況益趨惡化,唯一的成績是對華逆差減少,但整體逆差卻大幅增加。

造成美國巨額貿易赤字的根本原因是什麼?照多數經濟學家的說法,主要是總儲蓄低於總投資,當總儲蓄低於總投資時,國家就必須要向外國借貸,並進口相關的貨品,進行相關的投資。國內的總儲蓄如果不足,資金缺口往往由外國資本補足,因此資本流入常與貿易赤字同時出現。

由於美元是世界上主要的交易、儲備與投資貨幣,美國吸引大量國際資本流入(如美債購買與股權投資),這些資金流入在經濟帳中對應儲蓄不足,從而支持國內高水位的總需求,包括消費與投資支出,由此而伴隨長期的經常帳赤字與貿易逆差。

如今川普卻想用高關稅改變這個現象,無非是將本國的儲蓄不足、投資不足、生產成本過高及產業外移的問題用錯誤的藥方解決,強逼各國吞下苦藥,難怪有國際人士批評是自己生病卻強逼他國服藥。

他一再強調關稅可以解決美國貿易赤字問題,可以讓製造業回流美國,可以讓美國更加強大。這樣的論點似是而非。衡諸世界經濟史,關稅或是貿易保護主義從未解決一國貿易赤字與企業經營不善問題,也未曾成功重塑全球經貿秩序,反而直接造成國內物價上漲、赤字加大、產業因貿易報復而衰退或因保護主義而失去競爭力。這是不以政客意志為轉移的鐵則。

川普惡整的初步結果,是世界各國對美股、美元與美債的信心銳減,這雖是必然的,卻是川普政府始料未及的。

至於尋求較低利率的新債來償還今年即將到期的九點二兆美元(約新台幣兩百九十九兆元)舊債,以降低國債利息負擔,只有善待各國以求配合,但他卻以最惡劣態度對待各國,誰還能配合美國的舉債需求辦理?如果不能改弦易轍,美國的金融霸權甚至可能土崩瓦解,這也是不能逆反的客觀規律。

川普再強、再橫、再狠,如果對經濟運行法則不知曉或是不順應,則其個人及美國的失敗將無可逃避!

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