社論

安全是台灣首要的事。近日美國與俄羅斯積極商議俄烏戰爭停戰事宜，雖有進展，但俄羅斯仗戰場優勢，姿態很高，執政和平前景堪憂。

在這之前，賴清德總統發布因應大陸滲透的《十七條》對策，未來共軍在台海四周舉行無預警演習，再讓人有「今日烏克蘭、明日台灣」的聯想。

烏克蘭被侵，近因是俄羅斯圖謀烏克蘭去納粹化、去軍事化，遠因則是烏克蘭配合北約東擴而被俄羅斯感到安全空間被壓縮。至於中共對台灣施壓，一方面是要台灣去台獨化，另一方面是不滿台灣成為美國遏制中國大陸的戰略棋子。

烏、台安全危機的成因不同，但有相通之處，執政當局應對安全危機的態度與方式也異曲同工。

賴總統採取多方面措施反制中共滲透，當然是出自對台灣安全的憂患意識，但在野黨認為將中國大陸界定為「境外敵對勢力」，是一種挑釁，會將台灣帶入準戰爭狀態，中共必採取反制行動，對台灣的安全反而不利。兩種立場各有著重點，各有其理，無法相互否定。

安全防護措施固然重要，但根本之計在於避免雙方敵意升高，對於居於弱勢的一方，尤應審慎調理相互關係，絕不挑釁對方，否則最後承受最大禍害的必是己方。畢竟，實力原則才是評估雙方關係的最主要準據，以小事大必須循智而行，有幾分實力說幾分話、做幾分對抗的事。

台灣相對於中國大陸，實力差距太大，只能仗勢美國的力挺，但美國會相挺到底嗎？美國的軍力過去確實對中共產生嚇阻作用，台灣在第一島鏈的戰略地位也舉足輕重，如今美軍在西太平洋已經沒有優勢，第一島鏈則被共軍挾先進武器突破。加上美國總統川普擺明不想為台灣安全付出更多，只想從台灣取得晶片產業及保護費，因此台灣已經不能再倚美謀安。

台海的安全支柱正在鬆動，因為美軍戰力愈來愈不足以嚇阻共軍，將被迫退出第一島鏈。

原本美國擁有科技優勢，在西太平洋足以打贏共軍，但現在因為中國大陸的高科技發展逐漸趕上美國，美軍數十年前建立的海、空戰力已顯老態。加上近來美國政府財政短絀，是否還有意願與韌性和中國對戰，不無疑問。

美國對於防衛台灣的成本效益正在重估中。國防部次長柯伯吉不久前在參議院的聽證會上表示，美國與中國之間的軍事平衡已經急遽惡化，儘管台灣對美國阻止中國取得霸權地位相當重要，「但台灣並非美國的生存利益」，且「軍事保台的成本大於收益」，又可能引發與中國大陸的直接衝突，戰略風險很高。

這種評估與態度表示，美國已無支持台灣到底的決心，且趨向於避免與中國的直接軍事衝突。 

台海形勢跟以往大不同。最近川普急著撤出對烏克蘭的支援，有人認為是要集中資源在西太平洋對抗中國，但美軍退出第一島鏈已不可避免，因為共軍在此有主場優勢，美軍只能在第二島鏈爭勝負。

台灣在軍事上已無安全的保障，如果所言所行不斷升高兩岸對立，則政治上的安全風險將變得更大。

台灣再也不能有恃無恐，必須有更強的危機意識，在政治上力求兩岸和平發展保留空間，才是維護安全的上策。