美國候任總統川普即將在一個月後上任,川普交接團隊意氣風發地指稱,各國的領袖排隊等著見川普,此言或許不假,川普還沒上任,只是嚷著提高關稅,立即讓加拿大總理杜魯多兼程飛赴川普的佛州海湖莊園;川普稱邀請中國大陸國家主席習近平參加他的就職典禮,究竟是吃豆腐還是特別禮遇,北京政府想必還得進一步思量。
川普1.0已經向世人演示過他的商人思惟,以及難以捉摸的決策。川普在第一個任期與中國大陸展開關稅及貿易大戰,對這兩個世界排名第一第二的經濟體的衝擊,餘悸猶存;川普日前再無預警宣稱將對中國、加拿大和墨西哥提高關稅,以報復這三國的邊境和毒品管控不力。
非法移民和毒品氾濫固然是事實,但以「七傷拳」的關稅手段報復,勢必讓進口原物料飆漲,美國國內的通膨可能再度升高。川普自稱「關稅人」,什麼議題都可以用提高關稅去應付,且不說其執行上的困難,但坐地喊價的成果顯然是有效的,三國都同意會投入更多預算管控邊境和毒品,加拿大總理杜魯多緊急赴美與川普磋商,加拿大財政部長方慧蘭更直言不滿杜魯多因應美國的關稅政策,憤而辭職。
關稅戰雖在意料之內,但川普將其首次總統任內簽署美加墨自由貿易夥伴列入首波加稅名單,則屬意外,難怪加拿大和墨西哥跳腳。不僅於此,川普的意外之舉還包括主動透露邀請習近平和匈牙利總理奧班參加他的就職典禮,這不僅有違外交慣例,也打破美國百年來的傳統,川普的起手式已技驚四座。
料想習近平與奧班應該都不會出席,尤其是習近平,他更不可能與川普2.0政府對中國充滿敵意的內閣和國會同座,更不可能與有台灣祝賀團的場合同台。
中國駐美公使邱文星將川普的邀請視為「歡迎訊號」,但中國外交部未正式回應,顯示還在琢磨川普的真正用意。川普則在稍後若無其事的說,「我們喜歡冒點小風險」。
此正是川普刻意的曖昧之處,表面上對習近平禮遇,但完全不符合外交儀節,彷彿是宗主國要藩屬國來朝,北京豈會不知?公開只能以外交辭令虛以委蛇,但心裡只能暗吞苦水,因為後面還有更硬的貿易戰、科技戰,甚至冷熱戰要打。
擺在川普2.0上路前的局勢是,俄國拉著北韓參戰俄烏戰爭,美國希望中國能多施力道拉住金正恩這個也不受控的政治狂人,但北韓聯俄脫中的操作至為明顯,自然已非北京說了算的局面。
在中東,拜登政府從中斡旋的和談仍然是一紙靠不住的空中協議,迄今以色列的轟炸從未中止。
海峽兩岸的情勢更是詭譎多變,這裡面包括北京要對內防貪整肅,對外要對台灣施壓防獨,近期還加上出於意料外的南韓政局和敘利亞阿塞德政府垮台。
全球幾個衝突熱區要不一觸即發,要不進入一個大盤整時代。
川普的危險在於他的民粹,這可從他第一任期最後發生的國會暴動案及最近他任命有爭議的閣員可以看出;但另一方面,川普的商人性格主張凡事談判,通常都反映在他的內政和外交政策上;既然是談判,往好處想是可以避免立即衝突,但凡事都靠談判妥協,可能犧牲原則,甚或出賣友邦利益,這不論是對烏克蘭或台灣,都必須格外謹慎。