台北與上海雙城論壇在緊湊的行程中，宣告結束。當社會各界仍在討論蔣萬安在開幕致詞時的喊話：「多一點對話，少一點對峙；多一點和平的橄欖枝，少一點衝突的酸葡萄；多一點漁船燈火點綴夕陽，少一點船艦飛機的喧囂呼嘯」。我們卻認為有許多方面是應予檢討的。

首先是陸委會、海基會與台北市政府如何合作的問題。從層級來看，陸委會與海基會是中央部會，一個負責政策與中國大陸人士來台的核准權力，是台北市政府的上級單位。而海基會則是負責兩岸交流溝通的中央級白手套。層級亦在北市之上。按照道理應該北市府有困難請求中央協助，在政策上請中央指示。但此次卻角色錯亂，荒腔走板。

陸委會一路卡關，卡住了上海市台辦主任，這是最荒唐的事。任人皆知，上海台辦即是主管對台事務的官員，當然是黨政的身分，辦城市交流不涉及黨政幹部，怎麼可能？陸委會的阻擋，擺明了是有意讓人難堪。而阻擋記者來台也是多此一舉。因為我們不正是希望大陸記者來報導台灣的進步與友善，從而影響大陸人民的台灣認知嗎？把大陸記者當台灣統戰大陸的媒體管道，這才是正辦。結果，陸委會自斷管道，白白浪費了其為台灣發聲的機會。

最不可思議的是海基會祕書長羅文嘉。做為兩岸溝通管道，有關出版人富察的案件，海基會早該有人去查證，詢問海協會，並追問其下落與進度了。這是海基會的職責所在，也是其存在的理由。偏偏，羅文嘉竟然要蔣萬安去問上海市的代表團，有關富察的事。好像富察的事不解決，台北市就該停辦雙城論壇。這是多麼荒謬的邏輯。就是要拿雙城論壇當籌碼，去賭上自己無能為力的事。把應負起的責任推給層級與職責都不相稱的台北市政府，顯然可見海基會一再否定自己存在的意義。

事實上，民進黨政府不斷透過各種管道想要和大陸官方溝通，但大陸以九二共識為前提，擺明了若民進黨不承認，則派了再多人去私下說項都沒有用。類似這種密使太多了，不勝枚舉。大原則不解決，卻在小事上斤斤計較，讓台北市政府「穿小鞋」，東卡西卡，根本沒有用。卡得愈多，民怨愈深。

從更大格局來思考，此次雙城論壇顯現了一個非常大的危機。那就是台灣內部的社會分裂，已到了自暴其短的程度。照道理，中央陸委會應該協助台北市政府辦好雙城論壇，好讓北市府可以為台灣發聲。也就是中央與北市應是一體的。彼此可扮黑臉白臉，互相幫襯，好讓台灣在兩岸交流中，得到更多的有利條件。偏偏陸委會的掣肘，海基會的酸湯，把自己的格調降得太低。再看看蔣萬安致詞所談的「多對話，少對立」三原則，誰更像一個有高度的領導人呢？

雙城論壇暴露出來的問題很嚴重。陸委會必須改變和民間對立，處處掣肘民間交流與地方政府交流的態度，轉而輔導協助，則中央政府仍能握有主動權。否則民間各找門路，尋各自的出路，屆時陸委會與海基會恐怕連存在的理由都會備受質疑。