台灣的少子化已是國安級危機，因此每位兒童都是家庭與國家應該共同極力培護的未來希望。今年是台灣《兒童權利公約施行法》上路第十年，孩童的「幸福與安全指數」，包括健康、教育、生活、福利等，到底比十年前提高了多少？

一九八九年，聯合國通過《兒童權利公約》；台灣二十多年後跟進導入這部法律，二○一四年立法院三讀通過實施《兒童權利公約施行法》，彰顯我國重視兒童保護與培育的努力與決心。實施十年以來，台灣的兒權保護制度雖然逐漸與國際接軌，讓更多的孩子受到了社會的重視與保護；但仍有為數不少的孩子，沒有享受到童年的幸福快樂與自由成長。

根據衛福部在三年前提出的第二次兒童權利公約國家報告（每五年提具一次）中指出，台灣的兒少人數雖然因為出生率降至新低而逐年減少，但政府投注在兒少相關的預算規模仍逐年有數百億元的增加，足見政府對兒少的重視。同時，二○二四年中央政府因應少子化的相關預算也達一千二百億元，創史上新高。

而政府對兒少的社會福利預算多用於發放補貼，但相關基礎建設與觀念的培育仍未到位，亟待補強。現實生活中，兒童面臨的社會大環境是：人口生育率頻創歷史新低、兒少自殺率連續五年攀升、幼童遭受凌虐人數不減反增等惡劣條件。

正顯示，兒童福利不是撒幣、發錢、提供多項免費福利等就能做好，兒童也不是家長可以任意揉捏的「附屬品」；對台灣的兒童權利保護與觀念提升，還有一大段長路有待努力。

衛福部統計，前三年有一百三十八名未成年兒少輕生，其中十一名為十二歲以下兒童，輕生原因包括：同儕霸凌、家長壓力、課業過重、家庭暴力等；去年全國兒少通報事件突破十二萬件，比前一年成長兩成，主要類型是「體罰」的不當身體對待。而從二○一九年至今，兒少受虐人數都在一萬一千件以上，去年上半年更已超過六千九百件，三歲以下的受虐案更是年年破千，顯見強化社會安全網、守護幼童健康與安全，依舊是家庭與社會刻不容緩的課題。

在生活、健康與教育等方面，前陣子一項兒童福祉的調查報告也顯示，台灣的兒少「主觀」生活滿意度只屬「中等快樂」，與世界其他國家相同的問卷調查評比分數低許多。台灣兒少主要覺得不快樂的項目排名依序是：運動不足、睡眠不夠、覺得孤單、缺乏家庭支持、學校功課壓力大等，讓許多孩子自覺正遠離無憂無慮的單純與快樂生活。

台灣的每人平均國民所得早已晉升至「已開發國家」，經濟上能讓多數兒童免於貧窮；但在生活、教育、健康、安全保護、兒童人權等，兒童期盼的幸福快樂還沒有來臨。

兒童是社會未來的希望，我們致力給兒童打造健康安全成長的良好環境，讓幼苗長成為可以頂天立地的棟梁。讓我們繼續共同努力強化關愛與保護的機制，許給兒童們更幸福美好的未來。