文／許峰源

十項建設計畫興建的「中山高速公路」，一般簡稱為「中山高」，以紀念國父孫中山先生，由於它是台灣第一條高速公路，也常常被稱為「國道一號」。北起基隆，經過台北、桃園、新竹、苗栗、台中、彰化、雲林、嘉義、台南，南迄高雄，全長三百七十三‧四公里；亦即在原本的台北至楊梅段，往北展延至基隆，往南一直延伸到高雄，以解決多路段經常雍塞的情況，減少南來北往的通車時間。

工程興建期間，面臨許多艱鉅的挑戰，引發不少地方人士的抗議。有人批評這條高速公路獨厚有錢人，因為只有富人有能力買汽車；也有人認為開闢中山高得強制徵收許多土地，不如在原有基礎上拓寬西部幹線，也可直接減緩人口密集城鎮的交通壅塞問題。政府面對這些聲音，仍堅持打造中山高，因為拓寬西部幹線，必須面臨浩大的拆遷工程，引起的反彈更大。

中山高歷經多年施工，在一九七八年十月全線通車，總計有三十三座交流道、兩座隧道、三百四十八座橋梁，以及九座收費站及車道。值得注意的是，中山高是十大建設耗費最多款項的建設，總計花費四百二十九億元，並依據〈交通部台灣區高速公路汽車通行費徵收辦法〉，凡通過高速公路的車輛，除了警備車、消防車、救護車，與執行任務的軍車、公路工程車等，不論是空車或是實車，都必須繳納通行費方准通行。高速公路工程局設置收費站徵收款項，悉數繳交國庫，充作舉債建設中山高及後來道路養護之用。

中山高完工後，搭配支線連接中正國際機場、高雄小港機場、台中港與小港機場，使得台灣交通輸運發展進入新的里程碑，政府也持續興建各種快速公路，造就便捷的環島公路網的。對地方建設而言，隨著公路網絡系統的完善，協助開發了許多新的社區、工業區與新商業區，無形中也拓展了各地的觀光事業。

另外，在國家經濟發展影響上，公路網絡的完成除了解除交通瓶頸，擴大國內市場，增加各類經濟活動，隨著運輸成本降低，節省旅運時間，更有助於台灣地方物產行銷國際。