翁啟惠國籍問題 以唯才是用平息 不少民主國家支持雙重國籍 人民身分未必等於愛不愛國

某週刊踢爆國民黨立委李慶安有美國綠卡，還有公民身分。李慶安馬上澄清說，擔任公職後，已放棄美國公民。但民進黨部分人士不相信，同樣追問「放棄的證明」，還要追討薪水，並要求立法院長全面清查立委，如有外國籍者就立即解職。

對照「我們的希望地圖」活動，網友不重視綠卡等政治議題，而希望「別再分族群」、「馬路是平的」、「減少家暴、關懷弱勢」，綠卡風暴的延燒，實在已到「歹戲拖棚」程度。

李慶安放棄美國公民是否為事實，且先不說，我們要問的是，這些年來她是否曾經怠忽職守？是否曾利用綠卡等做不法的事？是否曾有意「落跑」不愛台灣？

雙重國籍是否必然涉及忠誠，其實可以討論。譬如中研院長翁啟惠，具有雙重國籍，曾引起爭議。後來，總統府明確表態，認為國籍法修訂後，研究機構首長若經主管機關核准，不受雙重國籍限制，而且「翁啟惠是不可多得的人才，在全球化浪潮聲中，不宜再以雙重國籍問題自我設限，可適用國籍法第二十條的除外規定。」

總統府說得好！現在是可以重新思考雙重國籍的時機了。

倫敦從二○○三年起實施汽車擁擠費後，大大紓解交通壅塞，後來各國相繼效法，倫敦市長利文斯通最大的政績就是改善交通，而大家或許不知道，他的「謀士」倫敦市交通局長卻是美國人基利。

在全球化浪潮下，民主國家不少人支持雙重國籍，目的是為尋求跨國工作、出差及機場通關便利。公民身分與愛國愈來愈不相干，有時候，擁有一份工作比「國籍與歸屬感」更具有優先權。

去年三月三十一日國際前鋒論壇報報導，擁有雙重國籍的人有增加趨勢。因愈來愈多國家，特別是歐盟，允許外籍婦女婚後保留原國籍，將該國籍傳給孩子；也有愈來愈多國家允許移民獲得國籍後，保留原國籍。目的在使歐盟任一國家的公民，在其他成員國居住和工作更為便利。

全球化時代，「雙國籍公民」甚至「多國籍公民」恐將漸成議題。我們可以藉此次風波加以檢討，尋求周密、彈性方案，不必動輒以忠誠度去質疑。

黃國金（台北市／商）