台北市統計十年來出生率逐年降低，由千分之十三點五降至八點一，低於全國的千分之九，也低於香港、日本、南韓及新加坡，略高於高雄市的七點八。

出生率低是世界趨勢。歐洲目前人口七點三一億，未來每年將少兩百萬人，至二○五○

年降至六點六四億，其中俄羅斯人口將減百分之二十，超過三千萬人，政府已擔心會危及國家根基與生存。

南韓在二○○五年生育率還有一點○八人，學界當時就喊出「一點○八衝擊」，並說「國家面臨了緊急情況」；日本更設置「少子擔當」長官一職，竭力提高出生率。

我國衛生署曾做婚育態度調查，發現國人「不是不想生，而是養不起」，但北高兩市居民的所得較高，但生育率更低，似乎不只是經濟問題。

南韓專家表示，女性教育程度提高，有事業企圖心，往往在婚育與就業間，選擇了不婚或不生，這種「結婚必要性」想法的改變，也是主因。

三分之二歐洲國家獎勵生育，其中北歐國家既提倡生育，也提倡全民就業，托育制是建立在雙職父母的需求上，所以婦女就業率及參政率高，各國都名列世界競爭力前十。

日本婦女生育，國家全額負擔，三歲至六歲支援育兒費、醫療費，企業也提供產假和育兒假，產婦職員提前下班；南韓首爾大學教授鄭鎮星主張：「養育孩子需要很多錢，應將養育的一定部分交付給社會。」

獎勵、補助生育短期難見效，接納移民是個方法。目前歐洲每年移民一百萬人，若要阻止人口減少，至少得成長一倍，若要維持現有勞動力，得成長兩倍，要維持勞動人口與退休人口比例，得成長三倍。

美國公布的二○○六年數據顯示，有愈來愈多的國家吸引移民，加拿大有新移民三級跳，由臨時工成為政府職員；新加坡以往移民門檻很高，如今條件寬鬆，大幅招徠白領移民。

經建會今年七月曾提「經濟及技術移民方案」，每年分別引進五萬人、十萬人，共開放一百萬國外白領，至於是否開放中國移民，還要討論，但有些官員憂心，外籍新娘所生「新台灣之子」已占新生兒一成，再吸引外國移民，五十年後恐怕沒有「正港」台灣人了。

這種憂心固然不無道理，但所謂「正港台灣人」要如何定義？原住民、閩、客誰是「正港台灣人」？新加坡人口結構中百分之十八是外國人，認為將「投資」與「移民」綁在一起，是促進經濟成長的重要策略。

除了美國，很多國家都已經是民族大熔爐，他們有擔心誰是「正港美國人」、「正港法國人」嗎？

地球村早已形成，還抱持狹隘的國族主義，只會限制自己，成為全球競爭中的失敗者。

蕭仁治（台北市

／電子工程師）