【本報綜合報導】中國大陸國家發改委十二日發布「關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知」（簡稱通知），真正建立起「能跌能漲」的市場化電價機制，通知指出，有序放開全部燃煤發電電量上網電價，燃煤發電電量全部進入電力市場，透過市場交易在「基準價＋上下浮動」範圍內形成上網電價。至於居民、農業用電保持現行銷售電價不變。

中新網報導，大陸國家發改委價格司司長萬勁松指出，目前，已經有約七成的燃煤發電電量透過參與電力市場形成上網電價。此次明確推動其餘三成的燃煤發電電量全部進入電力市場，這將進一步帶動其他類別電源發電電量進入市場。通知要求，將燃煤發電市場交易價格浮動範圍由現行的上浮不超過百分之十、下浮原則上不超過百分之十五，擴大為上下浮動原則上均不超過百分之二十，高耗能企業市場交易電價不受上浮百分之二十限制。通知還要求，有序推動尚未進入市場的工商業用戶全部進入電力市場，取消工商業目錄銷售電價；對暫未從電力市場直接購電的工商業用戶由電網企業代理購電。

這對工商業用戶用電成本有何影響？大陸國家發改委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗認為，全面放開燃煤發電上網電價，擴大上下浮動範圍，在電力供需偏緊的情況下，市場交易電價可能出現上浮，一定程度上推升工商業企業用電成本。對於放寬電價漲幅，可能會帶來的通貨膨脹問題，彭紹宗則認為，這次電價改革主要為了保障民眾用電價格穩定，對於消費者物價指數（CPI）預計不會有直接影響，但市場交易電價浮動，在一定程度上會推升上游企業生產成本，對生產者物價指數（PPI）有一定推升作用。