美課藥品重稅 台灣沒優惠

本報綜合報導 |2026.04.04
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美課藥品重稅 美國總統川普針對進口專利藥和其原料課徵100%關稅,在羅列出的關稅優惠待遇國名單中並未提到台灣。圖/林俊良
對美出口飆增 對等關稅1周年,台灣對美出口逆勢飆增81.8%。圖/資料照片
對等關稅1周年 川普對等關稅政策滿1周年,衝擊全球經濟。圖/美聯社

【本報綜合報導】美國總統川普2日簽署行政命令,針對進口專利藥和其原料課徵100%關稅,在羅列出的關稅優惠待遇國名單中並未提到台灣;行政院台美經貿工作小組表示,這則行政命令是對進口的專利藥品及其原料課徵關稅,對學名藥及其原料則是暫時豁免1年,經統計,對我藥品產業的影響可控,政府會與廠商合作因應。

針對美國將針對進口藥品課徵高額關稅,行政院副院長鄭麗君日前表示,我方已爭取到優惠待遇,但川普2日簽署行政命令,在美國1962年《貿易擴張法》第232條規定下,美國向進口專利藥品和其原料課徵100%的關稅,預計針對大型藥品公司在120天後生效、針對小型藥品公司則預計180天後生效。

歐盟日韓  僅被課15%關稅

在白宮公布的事實清單(Fact Sheet)中,優惠待遇國名單裡並未提到台灣;白宮指出,美方並未同意提供藥品關稅優惠給台灣。

白宮指出,若有與美國簽署貿易協議,部分國家可取得優惠的稅率,包括來自歐盟、日本、南韓、瑞士和列支敦斯登的進口藥品擬被課徵15%的關稅;來自英國的進口藥品,在美英藥品協議下,部分藥品公司擬被課徵較低的稅率。

台美經貿小組指出,根據我國2024年藥品出口統計,出口美國的學名藥計新台幣84.72億元,占整體輸美製劑外銷產值86.5%,此部分屬於暫時豁免範疇;而專利藥計新台幣13.2億元,占整體外銷產值13.5%,目前已經規畫設廠。

此外,罕見疾病用藥及疫苗部分,初步分析並無國產藥外銷美國,整體評估對我國藥品產業的影響可控,政府將持續與業者密切合作,共同因應。

台美經貿工作小組表示,1月15日簽訂的「台美投資合作備忘錄(MOU)」中,即已載明學名藥及其原料豁免對等關稅,而2月12日簽訂的《台美對等貿易協定》(ART),也將學名藥納入豁免對等關稅項目中。不過,後來因為美國最高法院判決IEEPA課徵之對等關稅失效,美方目前正依第301條款重建法律基礎,ART尚未正式生效;未來台美雙方仍將保持密切聯繫,我方也會積極因應美方301調查,以鞏固既有談判成果。

至於學名藥、生物相似藥、原料藥豁免1年,則維持零關稅。衛福部食藥署強調,對本土學名藥廠而言,為增加利多契機。藥界則指出,因應美國關稅波動,生產專利新藥藥廠,需設法在美國取證、製造,學名藥廠及相關原料藥,可優化產能並趁勢走向國際。

川普政府的對等關稅政策滿1周年,如今已經被最高法院裁定違法,讓川普政府不得不援引《1974年貿易法》中的第122條款,針對大多數的全球進口商品課徵10%的臨時附加關稅,作為現行的替代方案;為期150天的第一波臨時附加關稅預計今年7月24日結束。

丕優研究中心(Pew Research Center)近日完成最新民調指出,美國民眾普遍對川普的貿易政策失去信心,有58%的受訪者表示,他們不是非常信任或不信任川普,能在美國貿易政策上做出正確的決定,更有63%的受訪者對川普的關稅政策表達信心薄弱或沒有信心。

我對美出口  逆勢飆增81.8% 

此外,最高法院推翻川普政府的對等關稅,並下令退還1660億美元的稅款連同利息給進口商,如今川普政府正在電子報關系統中設立退款平台,目標在4月底正式上線。

川普這場關稅風暴對全球貿易格局產生劇烈影響,但各國命運大不同。外媒《日經亞洲》點出,雖然高關稅導致美國進口總額萎縮,台灣卻能逆勢突圍,對美出口額飆增81.8%,規模達到1890億美元,一舉超越日本與韓國,寫下驚人紀錄。

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