文／酉方　

全球各地都頭痛不已的垃圾問題，島國印尼卻有人想出一個「存垃圾，賺現金」的解方，多年來在印尼超過130個城市，陸續成立近3000個「垃圾銀行」，不但客戶量逐日成長，每個月收進超過6000噸資源垃圾，各社區的環境也明顯變得清潔許多。

身為新興經濟體的印尼，隨著高度的開發與建設，人口迅速增長，使垃圾量與日俱增，據統計，印尼每年產生129萬噸塑膠垃圾（世界第2多，僅次於中國大陸），因處理不當而傾倒至海洋當中，嚴重影響人民健康和生態環境。

「垃圾銀行」的工作人員，正在為民眾稱重計價。圖／網路

垃圾飽和為患成災

以印尼首度雅加達為例，現有8座垃圾掩埋場，早已飽和或即將飽和。很多垃圾掩埋場的垃圾，堆積高達16公尺，2020年5月，距離雅加達約90分鐘車程的西浦藏掩埋場，圍牆突然倒塌，導致超過100公噸的垃圾垮下，掉入西薩丹河，垃圾隨河流衝向下游，臭氣四溢。

即便是距離西浦藏掩埋場30公里遠的卡蘇阿里（Kasuari）社區，因位在西薩丹河下游，只要下大雨，垃圾隨河水漂送而至，就會聞到陣陣惡臭。這也讓社區民眾感受到垃圾問題的嚴重性和全面性，「要改善必須從每個家庭做起」，而且必須全民參與。

不約而同提出倡議

事實上，卡蘇阿里社區正是最早推動「垃圾銀行」的社區之一。

印尼「垃圾銀行」的概念，一說是由雅加達賓塔洛區的卡蘇阿里社區，於2011年倡議推動的，但也有人說，是2006年於巴德甘小鎮，一位叫班邦的中學老師創建的，無論如何，這項計畫如今已廣泛在印尼超過130個城市推動有成，一共擁有超過20萬名「儲戶」。

卡蘇阿里社區的推動者娣妮（Tini Rudi）表示，印尼很多垃圾掩埋場不但飽和崩塌，還排放大量甲烷，各地廢棄物處理和資源回收問題也十分嚴重，造成嚴重環境問題。因此她與鄰里辦公室合作，接洽資源回收業者，推動「垃圾銀行」的概念。

不少民眾投入撿垃圾、換現金的行列。圖／網路

從丟掉變回收利用

民眾剛開始學習垃圾分類時，難免遇到困難。「過去很多人都習慣把所有垃圾包一包，直接丟掉。」娣妮說，經過不斷宣導，現在社區有超過1/3的家庭參與，很多人也愈來愈積極，從最開始的廢棄物回收，到最近開始推動廚餘回收，轉做有機肥料或肥皂。

娣妮說，每位社區民眾都可以成為「垃圾銀行」的客戶，資源回收業者至少每個月來社區一次，協助民眾把分類好的垃圾稱重、計價、收走，並將民眾應得的回饋金，存入指定的帳戶，「等於把垃圾存入銀行」。

積少成多嘉惠社區

資源回收的價格其實不高，舉例而言，資源回收業者收集卡蘇阿里社區2天垃圾，社區總共也才拿到約130萬印尼盾（約新台幣2600元），但積少成多，一個玻璃瓶台幣3元、故障冷氣機台幣300多元……不少民眾逐漸認知到「垃圾也有經濟價值」，學會惜福愛物的觀念。

不同城市的「垃圾銀行」，也發展出不同回饋模式，有的直接讓「儲戶」用垃圾換取稻米、手機卡，甚至用於支付電費，也有業者提供資助給當地學生買文具、學用品，或讓當地教育機構有經費招募老師，協助輔導低年級孩子的家庭作業。

環境清潔空氣清新

也有的社區成立共同帳戶，將民眾收集資源垃圾賣得的錢，存入此一帳戶中，讓社區有經費用於美化環境，改善生活品質，像卡蘇阿里社區，便因此連續數年，得到雅加達省政府舉辦的環保競賽獎。

也有不少社區居民，不是因為可拿垃圾換錢，才選擇加入「垃圾銀行」計畫。這些人發現：隨著加入計畫的人變多，自家社區環境變得清潔許多。畢竟，過去沒有資源回收時，垃圾都是整包放門口，等拾荒者來收走，社區環境髒亂又五味雜陳，現在則乾淨許多，連空氣也變得清新。

印尼「垃圾銀行」，希望能突破垃圾圍城的夢魘。圖／網路

處理技術日漸成熟

至於這些從社區回收的資源垃圾，不同城市有不同的處理方式，在芝瑪希市，業者會將垃圾賣給大型回收業者，把收入作為營運經費；在望加錫市，政府會以該業者訂出的價格，收購垃圾後賣給回收業者，再由業者運至爪哇島上的塑膠及造紙等垃圾再生廠。

也由於「垃圾」=「金錢」，印尼當地撿垃圾、換現金的人數變多，不僅能妥善處理垃圾，也增加了貧窮人民的收入，相對的，由於資源垃圾有利可圖，投入成立銀行的業者也迅速增加，光是賓塔洛區就有約18至20家「垃圾銀行」。

此外，隨著垃圾處理技術進步，印尼的「垃圾銀行」有能力處理多達70種垃圾，包括塑膠瓶、廢紙和包裝材料、電子產品……未來更會朝向擴大回收系統的方向邁進。