報載「消費者債務清理條例」尚未實施，司法院草擬「債務清理法草案」，以取代現行「破產法」，實施對象為一般企業，因為草案中增訂聲請更生或重整的企業，管理人「得」要求債權銀行除去抵押權，及其他擔保物權等受民法債編上保障的權利。

此條文若通過，影響所及恐迫使銀行界展開另一波的緊縮企業金融放款業務，數以百萬計的中小企業將借貸無門，或面臨更高的借貸成本壓力，最後當然是被迫歇業。

不論是「消費者債務清理條例」，或是草擬中的「債務清理法」，本意應都是協助包括法人與自然人在內的債務人，在具備清償意願前提下，能依循法定程序減輕負擔後，逐步將債務完全清償，使債權、債務雙方不至於兩敗俱傷；然而，條文過於偏向債務一方，銀行界甚至連原本握在手中可拍賣求現、減低呆帳數字的擔保債權，都可能因為法律修正後不能確保，嚴重影響放款的遊戲規則。

「欠債還錢」天經地義，不管是公司戶或個人戶，借錢前就得做好還錢的規畫，而銀行業在放款前，先設定取得擔保債權，以確保萬一無法獲得清償時可以處理，也是負責的作為。

如今，竟要制定連債權銀行的擔保物權都無法確保的法律，在連鎖效應下，債信處於及格邊緣的企業或個人，將更難循正當合法管道取得融資，只好轉向地下金融，將衍生更多的社會問題與金融脫序，恐怕會帶來更多災難。

呼籲法案送審前，還是得多方面斟酌考量利弊，以免又造成「惡法亦法」的遺憾。